社會(hui) 建設是中國特色社會(hui) 主義(yi) “五位一體(ti) ”總體(ti) 布局的重要組成部分,覆蓋教育、就業(ye) 、收入分配、社會(hui) 保障、減貧脫貧、醫療健康、社會(hui) 治理等重要民生領域。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來,在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指導下,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,我國民生領域改革取得重大進展,社會(hui) 治理體(ti) 係更加完善,社會(hui) 大局保持穩定,社會(hui) 建設邁上新台階。但與(yu) 人民群眾(zhong) 不斷增長的對美好生活的期待相比,社會(hui) 建設領域依然存在不少短板。
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中提出了“提高保障和改善民生水平,加強和創新社會(hui) 治理”這一社會(hui) 建設的總體(ti) 目標要求,並在優(you) 先發展教育事業(ye) 、提高就業(ye) 質量和人民收入水平、加強社會(hui) 保障體(ti) 係建設、堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰、實施健康中國戰略、打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局等方麵提出了具體(ti) 要求。為(wei) 深入學習(xi) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設的重要論述,以案例教學推動各地方各部門在改革發展穩定中攻堅克難,按照中央組織部統一部署,民政部牽頭編寫(xie) 了《貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例·社會(hui) 建設》(以下簡稱《案例》)。通讀《案例》,我們(men) 感到具有以下特點:
《案例》牢牢把握政治性、導向性、權威性。案例政治站位高,以習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設重要論述和黨(dang) 的十九大精神為(wei) 統領,從(cong) 中國社會(hui) 主要矛盾變化的時代背景出發,抓住了人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題。案例以案闡理、以案釋論,係統回應了中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設重大理論和實踐問題,具有鮮明的政治性、導向性和權威性。
《案例》具有全麵性、典型性、真實性。結構上,《案例》按照教育改革、就業(ye) 促進、基本公共服務均等化、社會(hui) 保障體(ti) 係建設、積極應對老齡化、堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰、深化醫療衛生體(ti) 製改革、打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局的框架謀篇布局,基本囊括了中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設的各個(ge) 方麵。內(nei) 容上,選取了黨(dang) 的十八大以來貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、在社會(hui) 建設領域攻堅克難的具有典型性代表性的重點案例,實現了“舉(ju) 一綱而萬(wan) 目張,解一卷而眾(zhong) 篇明”,極大地豐(feng) 富和拓展了《案例》的理論和實踐價(jia) 值。材料上,案例編寫(xie) 堅持實事求是,一竿子插到底,通過上下結合、部門協作組成編寫(xie) 小組,吸納案例發生地的親(qin) 曆者參與(yu) ,深入基層、一線調研,保證了案例思想正確、內(nei) 容真實、觀點中肯。
《案例》具有理論性、實用性和可讀性。《案例》中的每個(ge) 個(ge) 案,一方麵對標習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設某個(ge) 方麵的重要論述、重要指示精神,具有紮實的思想理論基礎;另一方麵,又是貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設重要論述的具體(ti) 寫(xie) 照,是嚐試回應和解答中國當前社會(hui) 建設急難險重的時代之問、推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 建設的創新實踐,積累了寶貴經驗。體(ti) 例上,《案例》交代了個(ge) 案背景情況,梳理了主要做法,總結了經驗啟示,剖析歸納了個(ge) 案的創新性、適用情境和條件,有利於(yu) 個(ge) 案經驗的複製推廣,具有較強的實用性、操作性和指導性。語言上,《案例》努力從(cong) 廣大黨(dang) 員幹部工作的需要出發,在確保主旨觀點鮮明、邏輯結構嚴(yan) 整的基礎上,祛除了理論晦澀,實現了敘事生動樸實、表意通俗易懂、文字明白曉暢,圖文並茂,增強了案例的可讀性。
總體(ti) 上,《案例》是一本寓理論於(yu) 實踐,堅持問題和實踐導向的案例集,適應了“不忘初心、牢記使命”主題教育需要,為(wei) 黨(dang) 員幹部深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、在改革發展穩定中攻堅克難提供了寶貴的示範,必將有利於(yu) 廣大黨(dang) 員幹部進一步增強“四個(ge) 意識”,堅定“四個(ge) 自信”,做到“兩(liang) 個(ge) 維護”,不忘初心,牢記使命,以改革的舉(ju) 措補齊民生短板,以創新的思維提升治理水平,在保障和改善民生、加強和創新社會(hui) 治理等方麵積極探索有效路徑。
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