居安而念危 操治而慮亂——讀《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例·防範化解重大風險》

專(zhuan) 欄：新時代攻堅克難案例選

　　“備豫不虞，為(wei) 國常道。”中國共產(chan) 黨(dang) 是生於(yu) 憂患、成長於(yu) 憂患、壯大於(yu) 憂患的政黨(dang) 。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記在多次重大會(hui) 議上反複強調要增強憂患意識、防範風險挑戰。黨(dang) 的十九大報告中，防範化解重大風險被列為(wei) 打好三大攻堅戰的首位。在2018年省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神研討班開班式上，習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出增強憂患意識、防範風險挑戰要一以貫之。在2019年省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專(zhuan) 題研討班開班式上，習(xi) 近平總書(shu) 記站在新時代黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局高度，科學分析了當前和今後一個(ge) 時期我國麵臨(lin) 的安全形勢，就著力防範化解重大風險、保持經濟持續健康發展和社會(hui) 大局穩定提出了明確要求，為(wei) 我們(men) 切實做好防範化解重大風險各項工作指明了前進方向、提供了重要遵循。

　　《貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例·防範化解重大風險》一書(shu) ，匯集了黨(dang) 的十八大以來各地方各部門堅持底線思維、防範風險挑戰的典型案例，是各個(ge) 領域貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防範化解重大風險重要論述的生動寫(xie) 照。該書(shu) 精心編選了16個(ge) 生動案例，涵蓋政治、意識形態、經濟、社會(hui) 、對外工作等重點領域風險以及我黨(dang) 自身麵臨(lin) 的風險。每個(ge) 案例都突出問題導向，聚焦各領域重難點問題以及帶有普遍意義(yi) 的經驗做法，努力對標典型性、操作性、可推廣性標準，是可供各級黨(dang) 員幹部在防範化解重大風險工作實踐中有效學習(xi) 借鑒的一部好教材。該書(shu) 的編選尤為(wei) 注重實現以下三方麵作用。

　　強化風險意識。當前，我國發展形勢總體(ti) 上是好的，同時我們(men) 前進道路上麵臨(lin) 的困難和風險也不少。國內(nei) 外環境、麵對的矛盾和問題、發展階段和發展任務發生了深刻變化、工作對象和工作條件等都發生了深刻變化。比如民政部取締特大非法社會(hui) 組織“中國科技創新與(yu) 戰略發展研究中心”、國家外匯管理局指導查處山東(dong) 地下錢莊、外交部會(hui) 同軍(jun) 隊有關(guan) 部門緊急撤離在也門中國公民等案例，正是內(nei) 外環境深刻變化背景下我國改革發展穩定麵臨(lin) 的新情況新問題新挑戰。這些案例充分說明了新形勢下防範化解重大風險的重要性和緊迫性，我們(men) 必須要常觀大勢、常思大局，始終繃緊風險之弦，努力做到未雨綢繆。

　　提高風險化解能力。防範化解風險能力，實質上就是認識問題、分析問題、解決(jue) 問題的能力。一方麵，要關(guan) 口前移，努力將矛盾消解於(yu) 未然，將風險化解於(yu) 無形。比如浙江省發展新時代“楓橋經驗”、構建“三治融合”基層社會(hui) 治理體(ti) 係，國家糧食和物資儲(chu) 備局紮實推進玉米收儲(chu) 製度改革等案例就是源頭防範化解風險的典型。另一方麵，要提高應對處置能力，抓住要害、找準原因，果斷決(jue) 策。中央宣傳(chuan) 部會(hui) 同有關(guan) 部門在處置“東(dong) 方之星”號客輪翻沉事件中精準把握時度效，為(wei) 做好重大突發事件輿論引導工作樹立了標杆。閩粵兩(liang) 地成功應對2018年超強台風“瑪莉亞(ya) ”“山竹”、中國證監會(hui) 快速穩妥處置國海證券債(zhai) 券交易重大風險事件等案例也是在具體(ti) 實踐中提升處置能力的生動寫(xie) 照。

　　發揚鬥爭(zheng) 精神。社會(hui) 是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會(hui) 有鬥爭(zheng) 。我們(men) 要加強鬥爭(zheng) 曆練，增強鬥爭(zheng) 本領，永葆鬥爭(zheng) 精神，既在鬥爭(zheng) 中磨礪意誌、增長才幹，又不斷積累防範風險的經驗和方法。比如中央紀委查處的遼寧拉票賄選案、外交部積極參與(yu) 的反腐敗追逃追贓工作就啟示我們(men) ，對腐敗問題，必須敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、善於(yu) 鬥爭(zheng) ，時刻保持“零容忍”。中央宣傳(chuan) 部以“狼牙山五壯士”名譽權案、邱少雲(yun) 人格權案為(wei) 契機，加強對曆史虛無主義(yi) 辨析批駁，同時積極推動英雄烈士保護立法，這一案例不僅(jin) 表明意識形態領域鬥爭(zheng) 形勢的尖銳性、嚴(yan) 峻性，更說明我們(men) 要發揚鬥爭(zheng) 精神，堅決(jue) 反對曆史虛無主義(yi) 錯誤思潮。

　　相信廣大讀者通過學習(xi) 該書(shu) ，能夠進一步深化對習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持底線思維著力防範化解重大風險重要論述的領會(hui) 和理解，進一步增強防範化解重大風險的政治自覺和責任擔當，進一步提高駕馭複雜局麵和防範化解風險的能力水平。