學習(xi) 《習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 綱要》
1.勇於(yu) 自我革命、從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 是我們(men) 黨(dang) 最鮮明的品格
（174）打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) ，關(guan) 鍵在堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 是一場偉(wei) 大的自我革命。在進行社會(hui) 革命的同時不斷進行自我革命，是我們(men) 黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 最顯著的標誌。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要把新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 這場偉(wei) 大社會(hui) 革命進行好，我們(men) 黨(dang) 必須勇於(yu) 進行自我革命，把黨(dang) 建設得更加堅強有力。”
我們(men) 黨(dang) 是馬克思主義(yi) 執政黨(dang) ，同時是馬克思主義(yi) 革命黨(dang) 。在領導中國革命、建設、改革九十多年的奮鬥曆程中，我們(men) 黨(dang) 為(wei) 什麽(me) 能夠在各種政治力量反複較量中脫穎而出？為(wei) 什麽(me) 能夠始終走在時代前列、成為(wei) 中國人民和中華民族的主心骨？根本原因在於(yu) 我們(men) 黨(dang) 始終保持了自我革命精神，保持了承認並改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身病症，一次次靠自己解決(jue) 了自身問題。
曆史深刻昭示我們(men) ，必須不斷進行自我革命，同一切影響黨(dang) 的先進性、弱化黨(dang) 的純潔性的問題作堅決(jue) 鬥爭(zheng) ，實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。這“四個(ge) 自我”形成了依靠黨(dang) 自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體(ti) 性提升的良性循環。
（175）治國必先治黨(dang) ，治黨(dang) 務必從(cong) 嚴(yan) 。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，核心是加強黨(dang) 的領導，基礎在全麵，關(guan) 鍵在嚴(yan) ，要害在治。“全麵”就是管全黨(dang) 、治全黨(dang) ，麵向全體(ti) 黨(dang) 員、黨(dang) 組織，覆蓋黨(dang) 的建設各個(ge) 領域、各個(ge) 方麵、各個(ge) 部門，重點是抓住“關(guan) 鍵少數”。“嚴(yan) ”就是真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。“治”就是從(cong) 黨(dang) 中央到地方各級黨(dang) 委，從(cong) 中央部委、國家機關(guan) 部門黨(dang) 組（黨(dang) 委）到基層黨(dang) 支部，都要肩負起主體(ti) 責任，黨(dang) 委書(shu) 記要把抓好黨(dang) 建當作分內(nei) 之事、必須擔當的職責；各級紀委要擔負起監督責任，敢於(yu) 瞪眼黑臉，勇於(yu) 執紀問責。
黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以刀刃向內(nei) 的勇氣向黨(dang) 內(nei) 頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬(wan) 鈞之勢推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，以釘釘子精神把管黨(dang) 治黨(dang) 要求落實落細，清除了黨(dang) 內(nei) 存在的嚴(yan) 重隱患，化解了黨(dang) 麵臨(lin) 的嚴(yan) 重政治風險，正本清源、撥正船頭，保證全黨(dang) 沿著正確航向前進，對黨(dang) 、對國家、對民族都產(chan) 生了不可估量的深遠影響。同時，也要看到，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 還遠未到大功告成的時候。黨(dang) 麵臨(lin) 的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的，黨(dang) 麵臨(lin) 的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾(zhong) 危險、消極腐敗危險是尖銳的、嚴(yan) 峻的，黨(dang) 內(nei) 存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決(jue) 。
全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。必須始終保持思想上的冷靜清醒、增強行動上的勇毅執著，堅定全麵從(cong) 嚴(yan) 的政治自覺，不斷推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。
（176）中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我們(men) 黨(dang) 一定要有新氣象新作為(wei) ，關(guan) 鍵是黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程要開創新局麵。
新時代黨(dang) 的建設總要求是：堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，以加強黨(dang) 的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為(wei) 主線，以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，以堅定理想信念宗旨為(wei) 根基，以調動全黨(dang) 積極性、主動性、創造性為(wei) 著力點，全麵推進黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把製度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭(zheng) ，不斷提高黨(dang) 的建設質量，把黨(dang) 建設成為(wei) 始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於(yu) 自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。
2.政治建設是黨(dang) 的根本性建設
（177）旗幟鮮明講政治是我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的根本要求。馬克思主義(yi) 政黨(dang) 具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴(yan) 明政治紀律。如果馬克思主義(yi) 政黨(dang) 政治上的先進性喪(sang) 失了，黨(dang) 的先進性和純潔性就無從(cong) 談起。我們(men) 黨(dang) 把政治建設納入黨(dang) 的建設總體(ti) 布局並擺在首位，明確了政治建設在新時代黨(dang) 的建設中的戰略定位，抓住了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的根本性問題。
黨(dang) 的政治建設決(jue) 定黨(dang) 的建設方向和效果，不抓黨(dang) 的政治建設或背離黨(dang) 的政治建設指引的方向，黨(dang) 的其他建設就難以取得預期成效。大量事實表明，黨(dang) 內(nei) 存在的各種問題，從(cong) 根本上講，都與(yu) 政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴(yan) 肅不健康有關(guan) 。必須加強黨(dang) 的政治建設，增強“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，進一步堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，淨化政治生態，實現全黨(dang) 團結統一、行動一致。
（178）政治方向是黨(dang) 生存發展第一位的問題。我們(men) 要堅守的政治方向，就是共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想、“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，就是黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略。加強黨(dang) 的政治建設，就是要發揮政治指南針作用，引導全黨(dang) 把智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 中來，推動全黨(dang) 把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、製定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，確保黨(dang) 和國家各項事業(ye) 始終沿著正確政治方向前進。
政治立場事關(guan) 黨(dang) 的政治建設根本。全黨(dang) 必須始終堅定馬克思主義(yi) 立場，堅決(jue) 站穩黨(dang) 性立場和人民立場。要把對黨(dang) 負責和對人民負責高度統一起來，堅持以黨(dang) 的旗幟為(wei) 旗幟、以黨(dang) 的方向為(wei) 方向、以黨(dang) 的意誌為(wei) 意誌，始終做到在黨(dang) 言黨(dang) 、在黨(dang) 憂黨(dang) 、在黨(dang) 為(wei) 黨(dang) ，任何時候都與(yu) 黨(dang) 同心同德；堅持以人民為(wei) 中心，踐行全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，樹立真摯的人民情懷，崇尚實幹、勤政為(wei) 民。
營造良好政治生態是一項長期任務，必須作為(wei) 黨(dang) 的政治建設的基礎性、經常性工作。要嚴(yan) 格執行新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活若幹準則，增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，自覺抵製商品交換原則對黨(dang) 內(nei) 生活的侵蝕，堅決(jue) 防止和克服黨(dang) 內(nei) 政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾(qing) 向。加強黨(dang) 內(nei) 政治文化建設，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價(jia) 值觀，以良好政治文化涵養(yang) 風清氣正的政治生態。
在領導幹部的所有能力中，政治能力是第一位的。提高政治能力，很重要的一條就是要善於(yu) 從(cong) 政治上分析問題、解決(jue) 問題。隻有從(cong) 政治上分析問題才能看清本質，隻有從(cong) 政治上解決(jue) 問題才能抓住根本。要不斷提高黨(dang) 員領導幹部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局麵、防範政治風險的能力。加強政治能力訓練和政治實踐曆練，把對黨(dang) 忠誠、為(wei) 黨(dang) 分憂、為(wei) 黨(dang) 盡職、為(wei) 民造福作為(wei) 根本政治擔當，永葆共產(chan) 黨(dang) 人政治本色。
3.補足共產(chan) 黨(dang) 人精神上的“鈣”
（179）思想建設是黨(dang) 的基礎性建設，堅定理想信念是思想建設的首要任務。中國共產(chan) 黨(dang) 的理想信念，就是馬克思主義(yi) 真理信仰、共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想。這是中國共產(chan) 黨(dang) 人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨(dang) 的團結統一的思想基礎。
理想信念是共產(chan) 黨(dang) 人精神上的“鈣”。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“共產(chan) 黨(dang) 人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會(hui) ‘缺鈣’，就會(hui) 得‘軟骨病’，就必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”曆史和實踐反複證明，一個(ge) 政黨(dang) 有了遠大理想和崇高追求，就會(hui) 堅強有力，無堅不摧，無往不勝，就能經受一次次挫折而又一次次奮起；一名幹部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到“風雨不動安如山”。
革命理想高於(yu) 天。中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 誕生之日起就把馬克思主義(yi) 寫(xie) 在自己的旗幟上，把實現共產(chan) 主義(yi) 確立為(wei) 最高理想。在我們(men) 黨(dang) 九十多年的曆史中，無數共產(chan) 黨(dang) 人不惜流血犧牲，靠的就是這種信仰，為(wei) 的就是這個(ge) 理想。盡管他們(men) 也知道，自己追求的理想並不會(hui) 在自己手中實現，但他們(men) 堅信，隻要一代又一代人為(wei) 之持續努力，一代又一代人為(wei) 此作出犧牲，崇高的理想就一定能實現。任何一名在黨(dang) 旗下宣過誓的共產(chan) 黨(dang) 員都必須銘記，為(wei) 了理想信念，就應該去拚搏、去奮鬥、去獻出自己的全部精力乃至生命。
當前，大多數黨(dang) 員幹部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。同時，在我們(men) 的幹部隊伍中，也有的對共產(chan) 主義(yi) 心存懷疑，認為(wei) 那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從(cong) 封建迷信中尋找精神寄托；有的甚至盲目崇拜西方社會(hui) 製度和價(jia) 值觀念，對社會(hui) 主義(yi) 前途命運喪(sang) 失信心；等等。信念不牢，地動山搖。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨(dang) 員幹部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。
（180）衡量一名黨(dang) 員幹部是否具有堅定的理想信念，是有客觀標準的。革命戰爭(zheng) 年代，檢驗一個(ge) 幹部理想信念堅定不堅定，就看他能不能為(wei) 黨(dang) 和人民事業(ye) 舍生忘死，能不能衝(chong) 鋒號一響立即衝(chong) 上去，這樣的檢驗很直接。今天，衡量一名黨(dang) 員幹部理想信念堅定不堅定，就看他是否能在重大政治考驗麵前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在後，是否能在急難險重任務麵前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗需要一個(ge) 過程，不是一下子、經曆一兩(liang) 件事、聽幾句口號就能解決(jue) 的，要看長期表現，甚至看一輩子。
理想信念不可能憑空產(chan) 生，也不可能輕而易舉(ju) 堅守。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們(men) 的精神家園。要深入學習(xi) 馬克思主義(yi) 基本理論，深入學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對曆史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。教育引導全黨(dang) 牢記黨(dang) 的宗旨，挺起共產(chan) 黨(dang) 人的精神脊梁，解決(jue) 好世界觀、人生觀、價(jia) 值觀這個(ge) “總開關(guan) ”問題，真正讓理想信念成為(wei) 心中的燈塔，做到虔誠而執著、至信而深厚。
4.貫徹新時代黨(dang) 的組織路線
（181）正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“組織路線對堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設、做好黨(dang) 的組織工作具有十分重要的意義(yi) 。”
新時代黨(dang) 的組織路線是：全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點，著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才，堅持德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢，為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供堅強組織保證。
黨(dang) 的力量來自組織。黨(dang) 的全麵領導、黨(dang) 的全部工作要靠黨(dang) 的堅強組織體(ti) 係去實現。我們(men) 黨(dang) 是按照馬克思主義(yi) 建黨(dang) 原則建立起來的，形成了包括黨(dang) 的中央組織、地方組織、基層組織在內(nei) 的嚴(yan) 密組織體(ti) 係。這是世界上任何其他政黨(dang) 都不具有的強大優(you) 勢。基層黨(dang) 組織是黨(dang) 執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基鬆則大廈傾(qing) 。針對一些基層黨(dang) 組織弱化、虛化、邊緣化問題，要切實在打基礎、補短板上下功夫。以提升組織力為(wei) 重點，突出政治功能，把基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 宣傳(chuan) 黨(dang) 的主張、貫徹黨(dang) 的決(jue) 定、領導基層治理、團結動員群眾(zhong) 、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
貫徹新時代黨(dang) 的組織路線，建設高素質幹部隊伍是關(guan) 鍵。要建立素質培養(yang) 體(ti) 係、知事識人體(ti) 係、選拔任用體(ti) 係、從(cong) 嚴(yan) 管理體(ti) 係、正向激勵體(ti) 係，做好幹部培育、選拔、管理、使用工作。堅持黨(dang) 管幹部原則，堅持德才兼備、以德為(wei) 先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(ye) 為(wei) 上、公道正派，把“信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔”的好幹部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，培養(yang) 造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。把嚴(yan) 管和厚愛、激勵和約束結合起來，為(wei) 那些敢於(yu) 負責、善於(yu) 作為(wei) 、實績突出的幹部撐腰鼓勁，堅決(jue) 糾正“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象。關(guan) 心愛護基層幹部。注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yang) 鍛煉年輕幹部。
人才是實現民族振興(xing) 、贏得國際競爭(zheng) 主動的戰略資源。要堅持黨(dang) 管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國，努力建設一支矢誌愛國奉獻、勇於(yu) 創新創造的優(you) 秀人才隊伍。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨(dang) 內(nei) 和黨(dang) 外、國內(nei) 和國外各方麵優(you) 秀人才集聚到黨(dang) 和人民的偉(wei) 大奮鬥中來。深化人才發展體(ti) 製機製改革，完善人才培養(yang) 機製、改進人才評價(jia) 機製、創新人才流動機製、健全人才激勵機製，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮鬥精神、創造活力激發出來。
（182）群團事業(ye) 是黨(dang) 的事業(ye) 的重要組成部分。必須從(cong) 鞏固黨(dang) 執政的階級基礎和群眾(zhong) 基礎的政治高度，加強對群團工作的領導，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 群團發展道路。要切實保持和增強黨(dang) 的群團工作的政治性，把群團組織所聯係的群眾(zhong) 最廣泛最緊密地團結在黨(dang) 的周圍。切實保持和增強群團組織的先進性，組織動員廣大人民群眾(zhong) 走在時代前列，真正成為(wei) 黨(dang) 執政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會(hui) 基礎。切實保持和增強群團組織的群眾(zhong) 性，努力為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難，成為(wei) 群眾(zhong) 信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
5.作風建設永遠在路上
（183）黨(dang) 的作風就是黨(dang) 的形象，關(guan) 係人心向背，關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 執政黨(dang) ，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體(ti) 現為(wei) 我們(men) 黨(dang) 的正確理論，人格力量集中體(ti) 現為(wei) 我們(men) 黨(dang) 的優(you) 良作風。”我們(men) 黨(dang) 要在中國長期執政，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。
在革命、建設、改革長期實踐中，我們(men) 黨(dang) 始終要求全黨(dang) 同誌堅持光榮傳(chuan) 統、發揚優(you) 良作風，為(wei) 黨(dang) 和人民事業(ye) 不斷前進提供了重要保障。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設，製定和落實中央八項規定，在全黨(dang) 開展以為(wei) 民務實清廉為(wei) 主要內(nei) 容的黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動，在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育，推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化，進一步解決(jue) 黨(dang) 員隊伍在政治、思想、組織、作風、紀律等方麵存在的問題，推動黨(dang) 風政風為(wei) 之一新，黨(dang) 心民心為(wei) 之大振。
根據黨(dang) 的十九大部署，以縣處級以上領導幹部為(wei) 重點，在全黨(dang) 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，牢牢把握深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為(wei) 實現偉(wei) 大夢想共同奮鬥的根本任務，努力實現理論學習(xi) 有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業(ye) 敢擔當、為(wei) 民服務解難題、清正廉潔作表率的具體(ti) 目標。
（184）作風問題核心是黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的關(guan) 係問題。我們(men) 黨(dang) 來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾(zhong) ，就會(hui) 失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，增強群眾(zhong) 觀念和群眾(zhong) 感情，不斷厚植黨(dang) 執政的群眾(zhong) 基礎。
要始終堅持走群眾(zhong) 路線，堅決(jue) 反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風。特別要看到，形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 是目前黨(dang) 內(nei) 存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨(dang) 的路線方針政策和黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署貫徹落實的大敵。形式主義(yi) 背後是功利主義(yi) 、實用主義(yi) 作祟，政績觀錯位、責任心缺失。官僚主義(yi) 背後是官本位思想，嚴(yan) 重脫離實際、脫離群眾(zhong) 。要把力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 擺在突出位置來抓，教育引導黨(dang) 員幹部牢記黨(dang) 的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實幹，轉變作風。
作風建設永遠沒有休止符。作風問題具有頑固性和反複性，形成優(you) 良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。作風建設是攻堅戰、持久戰，既要以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，深化整治、見底見效，又要堅持抓常、抓細、抓長，鍥而不舍、持之以恒。
6.使紀律真正成為(wei) 帶電的高壓線
（185）加強紀律建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的治本之策。黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，靠什麽(me) 管，憑什麽(me) 治？就要靠嚴(yan) 明紀律和規矩。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，黨(dang) 麵臨(lin) 的形勢越複雜、肩負的任務越艱巨，就越要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴(yan) 於(yu) 法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前麵。
黨(dang) 的紀律和規矩是黨(dang) 的各級組織、全體(ti) 黨(dang) 員必須遵守的行為(wei) 準則。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨(dang) 的規矩總的包括：黨(dang) 章是全黨(dang) 必須遵循的總章程，也是總規矩；黨(dang) 的紀律特別是政治紀律是全黨(dang) 必須遵守的剛性約束；國家法律是黨(dang) 員幹部必須遵守的規矩，全黨(dang) 必須模範執行；黨(dang) 在長期實踐中形成的優(you) 良傳(chuan) 統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨(dang) 長期堅持並自覺遵循。
嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律，首先要嚴(yan) 格遵守黨(dang) 章。黨(dang) 章是黨(dang) 的根本大法。認真學習(xi) 黨(dang) 章、嚴(yan) 格遵守黨(dang) 章，是全黨(dang) 同誌的應盡義(yi) 務和莊嚴(yan) 責任。每一個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 員都要牢固樹立黨(dang) 章意識，自覺用黨(dang) 章規範自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨(dang) 員領導幹部要把學習(xi) 黨(dang) 章作為(wei) 必修課，自覺學習(xi) 黨(dang) 章、遵守黨(dang) 章、貫徹黨(dang) 章、維護黨(dang) 章，真正使黨(dang) 章內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行。
政治紀律是我們(men) 黨(dang) 最根本、最重要的紀律，是淨化政治生態的重要保證。要把堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 首要政治紀律，決(jue) 不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨(dang) 中央唱反調，搞自由主義(yi) 。堅持“五個(ge) 必須”，必須維護黨(dang) 中央權威，決(jue) 不允許背離黨(dang) 中央要求另搞一套；必須維護黨(dang) 的團結，決(jue) 不允許在黨(dang) 內(nei) 培植個(ge) 人勢力；必須遵循組織程序，決(jue) 不允許擅作主張、我行我素；必須服從(cong) 組織決(jue) 定，決(jue) 不允許搞非組織活動；必須管好領導幹部親(qin) 屬和身邊工作人員，決(jue) 不允許他們(men) 擅權幹政、謀取私利。嚴(yan) 肅查處“七個(ge) 有之”問題，堅決(jue) 防止黨(dang) 內(nei) 形成利益集團攫取政治權力、改變黨(dang) 的性質，堅決(jue) 防止山頭主義(yi) 和宗派主義(yi) 危害黨(dang) 的團結、破壞黨(dang) 的集中統一。
（186）製定紀律是要執行的，必須使紀律真正成為(wei) 帶電的高壓線。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“遵守黨(dang) 的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，而不能合意的就執行，不合意的就不執行，不能把紀律作為(wei) 一個(ge) 軟約束或是束之高閣的一紙空文。”對違規違紀、破壞法規製度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的，要堅決(jue) 嚴(yan) 肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾(zhong) 而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決(jue) 防止“破窗效應”。
懲前毖後、治病救人是我們(men) 黨(dang) 的一貫方針，也是黨(dang) 加強自身建設的曆史經驗。要把維護黨(dang) 的紀律嚴(yan) 肅性和信任愛護幹部統一起來，體(ti) 現嚴(yan) 管就是厚愛、治病為(wei) 了救人。充分運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨(dang) 員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xi) 慣在受監督和約束的環境中工作生活。
7.全方位紮牢製度的籠子
（187）製度事關(guan) 根本，關(guan) 乎長遠。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，既要解決(jue) 思想問題，也要解決(jue) 製度問題。堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力，推動黨(dang) 的製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 治國理政的實際效能。
把權力關(guan) 進製度的籠子裏。公權力姓公，也必須為(wei) 公。隻要公權力存在，就必須受到製約，否則就會(hui) 被濫用。要合理確定權力歸屬，劃清權力邊界，厘清權力清單，紮細紮密紮牢製度的籠子。以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循，本著於(yu) 法周延、於(yu) 事有效的原則，製定新的法規製度，完善已有的法規製度，廢止不適應的法規製度，加快形成覆蓋黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設各方麵的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。製度建設重在管用、有效，牛欄關(guan) 貓是不行的。
健全黨(dang) 和國家監督體(ti) 係。自我監督是世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的實踐證明，我們(men) 黨(dang) 自我淨化的機製是有效的，完全有能力解決(jue) 自身存在的問題。要堅持黨(dang) 內(nei) 監督沒有禁區、沒有例外，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，讓日常管理監督與(yu) 黨(dang) 員領導幹部如影隨形、不留空當。深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯動的監督網，繼續健全派駐機構領導體(ti) 製和工作機製，加強國家監察，形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個(ge) 全覆蓋”的權力監督格局。
製定製度很重要，更重要的是抓落實。如果不抓落實，隻是寫(xie) 在紙上、貼在牆上、鎖在抽屜裏，製度就會(hui) 成為(wei) 稻草人。要堅持製度麵前人人平等、製度執行沒有特權、製度約束沒有例外，堅決(jue) 維護製度的嚴(yan) 肅性和權威性，堅決(jue) 糾正有令不行、有禁不止的行為(wei) ，使製度成為(wei) 硬約束而不是橡皮筋。引導廣大黨(dang) 員幹部牢固樹立法治意識、製度意識、紀律意識，形成尊崇製度、遵守製度、捍衛製度的良好氛圍。
8.鞏固發展反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利
（188）腐敗是社會(hui) 毒瘤，是我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 的最大威脅。人民群眾(zhong) 最痛恨腐敗現象。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨(dang) 亡國。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億(yi) 人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！”
黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 以猛藥去屙、重典治亂(luan) 的決(jue) 心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越紮越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗鬥爭(zheng) 已經取得壓倒性勝利。但是，對反腐敗鬥爭(zheng) 形勢的嚴(yan) 峻性和複雜性一點也不能低估。我們(men) 黨(dang) 全麵領導、長期執政，黨(dang) 員幹部時刻麵臨(lin) 被“圍獵”、被腐蝕的風險，腐敗存量不少、增量仍在發生。現實一再表明，反腐敗鬥爭(zheng) 不能退，也無處可退，必須堅定不移向縱深推進。反腐敗鬥爭(zheng) 要持續保持高壓態勢，鞏固發展壓倒性勝利。
（189）我們(men) 黨(dang) 反腐敗不是看人下菜的“勢利店”，不是爭(zheng) 權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”。必須一刻不停歇深入推進反腐敗鬥爭(zheng) ，激濁揚清、固本培元，不斷深化標本兼治。
標本兼治，關(guan) 鍵在治，治是根本。必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓、長震懾，有力削減存量、有效遏製增量。重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件，堅決(jue) 打擊在黨(dang) 內(nei) 培植個(ge) 人勢力、結成利益集團、妄圖攫取黨(dang) 和國家權力的陰謀行徑。堅持“老虎”露頭就要打、“蒼蠅”亂(luan) 飛也要拍，嚴(yan) 厲整治發生在群眾(zhong) 身邊的腐敗問題。深化反腐敗國際合作，推進追逃防逃追贓一體(ti) 化建設，以天羅地網斷其後路、絕其幻想。大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，築牢拒腐防變思想道德防線，在全社會(hui) 弘揚清風正氣。
深化標本兼治，要著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體(ti) 製機製。不敢腐，側(ce) 重於(yu) 懲治和威懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線麵前不敢越雷池半步；不能腐，側(ce) 重於(yu) 製約和監督，讓膽敢腐敗者在嚴(yan) 格監督中無機可乘；不想腐，側(ce) 重於(yu) 教育和引導，著眼於(yu) 產(chan) 生問題的深層原因，讓人從(cong) 思想源頭上消除貪腐之念。不敢腐、不能腐、不想腐是一個(ge) 有機整體(ti) ，要打通三者內(nei) 在聯係，一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
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