【新中國的第一】第一個農村合作醫療試點

　　讓農(nong) 民看得起病吃得起藥。《新中國的第一》今天（8月8日）我們(men) 一起走進湖北山村。經過50多年的改革發展，由醫生自發組織並推廣至全國的農(nong) 村合作醫療已經影響和造福了億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民。

　　這裏是湖北省宜昌市長陽縣樂(le) 園村。53年前，在這個(ge) 群山環抱，地理位置十分閉塞的貧困山區，誕生了新中國第一個(ge) 農(nong) 村合作醫療試點。

　　新中國成立初期，農(nong) 村沒有集體(ti) 醫療，百姓麵臨(lin) 著缺醫少藥的局麵。1966年冬天，湖北樂(le) 園村爆發了麻疹、百日咳，村裏先後有兩(liang) 戶人家的孩子去世。當時在樂(le) 園村行醫的赤腳醫生覃祥官看到了村民們(men) 麵臨(lin) 的看病難、看病貴難題，創造性地提出了合作醫療製度。村民每人每年交1元合作醫療費，每次看病隻交5分錢掛號費，吃藥就不用再交錢。

　　合作醫療基金存在很大缺口。為(wei) 此，覃祥官等村醫使用土醫、土藥、土藥房，藥品自種、自采、自製、自用。合作醫療製度讓無法就醫的百姓享受到了實惠，為(wei) 了不讓合作醫療這件好事夭折，當地老百姓紛紛加入種藥、獻藥、采藥中。兩(liang) 年後，樂(le) 園村的合作醫療試點開始在全國推廣，惠及了億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民。隨後，農(nong) 村合作醫療製度不斷完善，積累了豐(feng) 富經驗。

　　2003年開始，在農(nong) 村合作醫療的基礎上，我國開始試點新型農(nong) 村合作醫療製度，采取個(ge) 人繳費、集體(ti) 扶持和政府資助的方式籌集資金。黨(dang) 的十八大以來，農(nong) 村合作醫療製度不斷深化、逐步升級。

　　2016年，國家進一步將新農(nong) 合與(yu) 城鎮職工、城鎮居民醫保進行整合，覆蓋13億(yi) 城鄉(xiang) 居民，補助標準進一步提高。

　　2018年7月，國家開始實施健康扶貧三年攻堅行動，對貧困人口兜底保障，在縣域內(nei) 看病實行先診療後付費。

　　按照規劃，到2020年，我國將實現農(nong) 村貧困人口醫保製度全覆蓋，基本醫療、大病保險、醫療救助覆蓋率達到100%。