習近平：緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育 推動改革補短板強弱項激活力抓落實

專(zhuan) 欄：中央全麵深化改革委員會(hui) 會(hui) 議

習(xi) 近平主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第九次會(hui) 議強調

緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育

推動改革補短板強弱項激活力抓落實

李克強王滬寧韓正出席

　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央全麵深化改革委員會(hui) 主任習(xi) 近平7月24日下午主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第九次會(hui) 議並發表重要講話。他強調，全麵深化改革是我們(men) 黨(dang) 守初心、擔使命的重要體(ti) 現。改革越到深處，越要擔當作為(wei) 、蹄疾步穩、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發展的體(ti) 製機製弊端。

　　中共中央政治局常委、中央全麵深化改革委員會(hui) 副主任李克強、王滬寧、韓正出席會(hui) 議。

　　會(hui) 議審議通過了《國家科技倫(lun) 理委員會(hui) 組建方案》、《關(guan) 於(yu) 強化知識產(chan) 權保護的意見》、《關(guan) 於(yu) 促進中醫藥傳(chuan) 承創新發展的意見》、《關(guan) 於(yu) 深化農(nong) 村公共基礎設施管護體(ti) 製改革的指導意見》、《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》、《關(guan) 於(yu) 在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控製線的指導意見》、《關(guan) 於(yu) 加快建立網絡綜合治理體(ti) 係的意見》、《區域醫療中心建設試點工作方案》、《國家產(chan) 教融合建設試點實施方案》、《關(guan) 於(yu) 支持深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的意見》、《中國－上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體(ti) 方案》。

　　會(hui) 議指出，科技倫(lun) 理是科技活動必須遵守的價(jia) 值準則。組建國家科技倫(lun) 理委員會(hui) ，目的就是加強統籌規範和指導協調，推動構建覆蓋全麵、導向明確、規範有序、協調一致的科技倫(lun) 理治理體(ti) 係。要抓緊完善製度規範，健全治理機製，強化倫(lun) 理監管，細化相關(guan) 法律法規和倫(lun) 理審查規則，規範各類科學研究活動。

　　會(hui) 議強調，要著眼於(yu) 統籌推進知識產(chan) 權保護，從(cong) 審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(ye) 自律等環節，改革完善保護工作體(ti) 係，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會(hui) 治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體(ti) 提升。

　　會(hui) 議指出，堅持中西醫並重，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，是我國衛生與(yu) 健康事業(ye) 的顯著優(you) 勢。要健全中醫藥服務體(ti) 係，推動中醫藥事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 高質量發展，加強中醫藥人才隊伍建設，促進中醫藥傳(chuan) 承和開放創新發展，改革完善中醫藥管理體(ti) 製機製，發揮中醫藥在疾病治療和預防中的特殊作用。

　　會(hui) 議強調，農(nong) 村公共基礎設施是促進農(nong) 村經濟社會(hui) 持續健康發展的重要支撐，是鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的重要物質基礎。要以推進城鄉(xiang) 公共基礎設施一體(ti) 化管護為(wei) 方向，堅持政府主導、市場運作，鼓勵社會(hui) 各類主體(ti) 參與(yu) 農(nong) 村公共基礎設施管護，按產(chan) 權歸屬落實管護責任，科學製定管護標準和規範，合理選擇管護模式。

　　會(hui) 議指出，建設長城、大運河、長征國家文化公園，對堅定文化自信，彰顯中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的持久影響力、革命文化的強大感召力具有重要意義(yi) 。要結合國土空間規劃，堅持保護第一、傳(chuan) 承優(you) 先，對各類文物本體(ti) 及環境實施嚴(yan) 格保護和管控，合理保存傳(chuan) 統文化生態，適度發展文化旅遊、特色生態產(chan) 業(ye) 。

　　會(hui) 議強調，統籌劃定落實生態保護紅線、永久基本農(nong) 田、城鎮開發邊界三條控製線，要以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價(jia) 為(wei) 基礎，科學有序統籌布局生態、農(nong) 業(ye) 、城鎮等功能空間，按照統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台的要求，建立健全分類管控機製。

　　會(hui) 議指出，加強互聯網內(nei) 容建設，建立網絡綜合治理體(ti) 係，營造清朗的網絡空間，是黨(dang) 的十九大作出的戰略部署。要堅持係統性謀劃、綜合性治理、體(ti) 係化推進，逐步建立起涵蓋領導管理、正能量傳(chuan) 播、內(nei) 容管控、社會(hui) 協同、網絡法治、技術治網等各方麵的網絡綜合治理體(ti) 係，全方位提升網絡綜合治理能力。

　　會(hui) 議強調，開展區域醫療中心建設試點，主要任務是在北京、上海等醫療資源富集地區遴選若幹優(you) 質醫療機構，通過建設分中心、分支機構，促進醫師多點執業(ye) 等多種方式，在患者流出多、醫療資源相對薄弱地區建設區域醫療中心，充分運用人工智能、大數據等先進技術，推動優(you) 質醫療資源集團化發展，更好滿足群眾(zhong) 醫療服務需求。

　　會(hui) 議指出，深化產(chan) 教融合，是推動教育優(you) 先發展、人才引領發展、產(chan) 業(ye) 創新發展的戰略性舉(ju) 措。要堅持問題導向，試點先行，充分發揮城市承載、行業(ye) 聚合、企業(ye) 主體(ti) 作用，尊重教育規律和經濟規律，發揮市場配置資源決(jue) 定性作用和政府統籌推動作用，統籌部署、協調推進。

　　會(hui) 議強調，支持深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區，要牢記黨(dang) 中央創辦經濟特區的戰略意圖，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，堅持改革開放，踐行高質量發展要求，深入實施創新驅動發展戰略，抓住粵港澳大灣區建設重要機遇，努力創建社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的城市範例。

　　會(hui) 議指出，在青島建設中國－上海合作組織地方經貿合作示範區，旨在打造“一帶一路”國際合作新平台，拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作，更好發揮青島在“一帶一路”新亞(ya) 歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯互通，著力推動東(dong) 西雙向互濟、陸海內(nei) 外聯動的開放格局。

　　會(hui) 議強調，要圍繞人民對美好生活新期待，推出一些更有針對性、開創性的改革舉(ju) 措。要堅持眼睛向下、腳步向下，鼓勵引導支持基層探索更多原創性、差異化改革，及時總結和推廣基層探索創新的好經驗好做法。要教育引導廣大黨(dang) 員、幹部把增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”落實到行動上，弘揚真抓實幹作風，推進工作要實打實、硬碰硬，解決(jue) 問題要雷厲風行、見底見效，以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響麵廣、同老百姓關(guan) 係密切的改革任務。要寬容在改革創新、先行先試中出現的失誤，最大限度調動幹部群眾(zhong) 的積極性、主動性、創造性。要堅決(jue) 克服改革中的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 突出問題。

　　中央全麵深化改革委員會(hui) 委員出席，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌列席會(hui) 議。

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　　習(xi) 近平總書(shu) 記指導開展主題教育