古為(wei) 今用，以古鑒今——習(xi) 近平談治國理政中的傳(chuan) 統文化智慧係列講座，本講內(nei) 容為(wei) “不謀全局者，不足謀一域。”
“不謀全局者，不足謀一域”，是習(xi) 近平總書(shu) 記在2013年11月9日中國共產(chan) 黨(dang) 十八屆三中全會(hui) 上作的關(guan) 於(yu) 《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》的說明中引用過的一句經典名句。習(xi) 總書(shu) 記說：“全麵深化改革是關(guan) 係黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的重大戰略部署，不是某個(ge) 領域某個(ge) 方麵的單項改革。‘不謀全局者，不足謀一域。’大家來自不同的部門和單位，都要從(cong) 全局看問題，首先要看提出的重大改革舉(ju) 措是否符合全局需要，是否有利於(yu) 黨(dang) 和國家事業(ye) 長遠發展。”這是要求全麵深化改革要“堅持從(cong) 大局出發考慮問題”。
“不謀全局者，不足謀一域”這句話的出處，是陳澹然的政論文《遷都建藩議》。陳澹然是安徽桐城人，生活的年代是清末民初。他才華橫溢而恃才傲物，一時巨擘如李鴻章、袁世凱、黎元洪等都對他青眼相加，都想將他納入幕府，不過，在李鴻章那因為(wei) 有人阻撓，在袁世凱那因為(wei) 反對袁稱帝，在黎元洪那因為(wei) 鄙視黎的為(wei) 人庸懦，所以陳澹然並未真正參與(yu) 到當時的政治生活之中，他對時政的熱情與(yu) 見解，也就隻能訴諸筆端，發之於(yu) 文字了。這些政論文字，後來基本都收錄在《寤言》中。時政之外，他也醉心文史，著有《萬(wan) 國公史議》《中國通史》《陳澹然詩文集》等。
這篇《遷都建藩議》，就出自其《寤言》，創作時間是甲午海戰失利之後。自鴉片戰爭(zheng) 起，清政府在與(yu) 西方列強的衝(chong) 突中，就處於(yu) 屢戰屢敗的境地；到甲午一戰，竟然敗給了一向被中國視為(wei) “蕞爾小國”的日本，更是讓朝野震動。當此之時，中國到底何去何從(cong) ，就成了盤旋在許多人心頭的家國大問。正是在這樣的背景下，陳澹然寫(xie) 下了這篇《遷都建藩議》。其核心的提議，正像題目所顯示的那樣，主要有兩(liang) 條：一是遷都，將都城由北京遷往武漢，這樣不但可以據長江之險，而且可以坐享東(dong) 南的人才、物產(chan) 、賦稅之利；二是建藩，即分封皇室宗親(qin) 為(wei) 藩王，讓他們(men) 承擔起拱衛京師的重任，這樣就可以確保京師安全無虞。陳澹然當然也知道“遷都”“建藩”都是大事，特別是遷都，不僅(jin) 所耗民力與(yu) 財力巨大，更可能造成民心的動搖，辦起來風險和阻力一定不小，但他還是認為(wei) ，做事情應當從(cong) 長計議，胸懷全局，所謂“不謀萬(wan) 世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域”，無論是從(cong) 中國所處的時局，還是從(cong) 中國的山川形勢出發，在當前危如累卵的局勢下，要想扭轉國運，延長國祚，除遷都、建藩外，恐怕沒有更好的選擇了。
1911年爆發的辛亥革命，結束了二百多年清王朝的封建統治和兩(liang) 千多年的君主專(zhuan) 製統治。圖為(wei) 武昌起義(yi) 雕塑。
陳澹然的這篇政論，交給了當時的幾個(ge) 朝廷大員，希望他們(men) 能代為(wei) 轉達，上奏朝廷。不過這幾個(ge) 大員對此都不以為(wei) 意，並沒有交給慈禧或光緒，遷都、建藩的事情，自然也就無從(cong) 談起。又過了短短十幾年，清朝就宣告滅亡了。如果那幾個(ge) 朝廷大員把陳澹然的這篇文章轉達朝廷，慈禧或光緒采納了陳澹然的建議，將都城遷往武漢，清朝的命運，會(hui) 不會(hui) 因此而不同了呢？
曆史是無法假設的。所以陳澹然的這些主張，包括他這個(ge) 曾名噪一時的人物，都漸漸地被人們(men) 遺忘了。但是，“不謀全局者，不足謀一域”這句名言一經說出，卻有著突破具體(ti) 事件與(yu) 具體(ti) 時間的力量，閃耀著智慧的光芒。
用今天的話語來講，“不謀全局者，不足謀一域”，講的其實就是全局與(yu) 局部的關(guan) 係：考慮和處理問題，要從(cong) 全局出發，當局部利益與(yu) 全局利益發生衝(chong) 突時，要以大局為(wei) 重。斤斤於(yu) 局部的利益，而使全局的利益受損，那麽(me) 局部的利益也終難保全。這個(ge) 道理最直觀而深刻的體(ti) 現就是圍棋。正如楊官疄在《弈林新編》中所說的：“善弈者謀勢，不善弈者謀子。”這裏的“勢”指的就是全局，而“子”指的就是局部。高手下棋，總是著眼於(yu) 全局的大勢；低手則相反，他們(men) 總是斤斤於(yu) 局部的經營與(yu) 纏鬥，等到棋終收子的時候，才發現大勢已去。
道理這麽(me) 好懂，為(wei) 什麽(me) 總會(hui) 有人犯“不謀全局”的錯誤呢？一個(ge) 比較常見的原因就是因為(wei) 當事人太看重局部的私利。他們(men) 看不清局部與(yu) 全局之間的關(guan) 聯，不肯為(wei) 全局做出一點點犧牲，其結果就是那句成語所說的：“覆巢之下安有完卵。”當整個(ge) 局麵惡化，大局難以保全的時候，局部的利益其實也就喪(sang) 失殆盡了。比如“唇亡齒寒”這個(ge) 典故中的虞國國君，當晉國要借道虞國攻打虢國的時候，宮之齊已經將虞國與(yu) 虢國之間唇齒相依的大局講得清清楚楚，但他仍然不聽勸阻，借道給晉國，等晉國攻下虢國，回來的路上，就順便把虞國滅了。又比如那個(ge) 著名的阿拉伯寓言，一頭驢子和一匹馬拉著沉重的貨物趕路，驢子不堪重負，請求馬替它分擔一點，馬不肯答應，結果驢子就累死了。驢子死後，主人把全部的重擔都放在了馬背上。不肯分擔一點的馬，結果負擔了全部。
不過我們(men) 剛才所說的情況，僅(jin) 僅(jin) 是“不謀全局者”中最常見，當然也是最簡單的那一種情況。它的根本原因，我們(men) 也可以歸結為(wei) 個(ge) 人或小集體(ti) 中常有的自私自利。但也有很多時候，當事人“不謀全局”的原因，並非是他們(men) “不想謀全局”，而是因為(wei) 他們(men) 根本就“不能謀全局”。我們(men) 還用圍棋來講道理。出於(yu) 個(ge) 人或小集體(ti) 的私利而“不謀全局”的情況，就好比舍不得一顆或幾顆棋子而在局部苦苦纏鬥的棋手。但也有一些棋手，他們(men) 已經懂得了“善弈者謀勢，不善弈者謀子”的道理，但還是會(hui) 輸給對手。原因是什麽(me) 呢？就是因為(wei) 他們(men) 沒有真正的“全局”觀。因為(wei) 真正的“全局”，絕不僅(jin) 僅(jin) 指棋盤上已有的那些棋子，它還包括了隨著棋局的展開而可能出現的“變局”，以及潛藏在明局之下的種種“暗局”。比如元末三雄朱元璋、陳友諒、張士誠，朱元璋要統一全國，就必需剿滅其他兩(liang) 股勢力。是攻打實力強於(yu) 自己的陳友諒，還是攻打實力弱於(yu) 自己的張士誠？眾(zhong) 多的謀士都主張攻打張士誠，原因很簡單，因為(wei) 他實力弱，動起手來比較有把握。但朱元璋卻認為(wei) 應該先攻打陳友諒。原因是他認為(wei) 張士誠格局小，攻打陳友諒他一定會(hui) 坐山觀虎鬥；陳友諒則更富謀略，攻打張士誠的話他一定會(hui) 出手相救，那樣的話腹背受敵，自己就不會(hui) 有一毫的勝算。後來的曆史發展證明了朱元璋的判斷。那些謀士和朱元璋的差別，就在於(yu) 他們(men) 隻看到了當下靜態的局麵，而沒有看到隨著行動的展開，各方勢力可能會(hui) 采取的行動，以及由此而帶來的變局。又比如《三國演義(yi) 》中的諸葛亮，當司馬懿大兵壓境之時，他不是選擇逃跑，而是在城頭焚香彈琴，笑容可掬地等待司馬懿的到來。當此之時，司馬懿隻消衝(chong) 上城去就可以活捉諸葛亮；但諸葛亮明明白白擺出的那副模樣，卻讓司馬懿不能不仔細忖度。作為(wei) 三國的天空下唯一能與(yu) 諸葛亮相提並論的絕頂聰明之人，司馬懿很快讀懂了諸葛亮的弦中之音：高鳥盡，良弓藏；狡兔死，走狗烹。眼前的明局，是一座孤立無援的小城；而表象之下的暗局，則是自己兔死狗烹的命運。司馬懿讀懂了這一明一暗兩(liang) 個(ge) 局麵，所以選擇了“認輸逃跑”。這兩(liang) 個(ge) 戰例都告訴我們(men) ，在很多時候，“全局”並不是簡單擺在眼前的一個(ge) 靜態局麵，更是一個(ge) 動態的複雜過程。很明顯，在這樣的情況下，“謀全局”需要的就不僅(jin) 僅(jin) 是態度，而是智慧和謀略了。
中國郵政發行的《空城計》郵票
所以，“不謀全局者，不足謀一域”，指的不僅(jin) 僅(jin) 是一種顧全大局的態度，也是一種把控大局的能力。而要擁有這種態度、獲得這種能力，最根本的一點，就是要努力提升自己的格局。在很多時候，你的格局有多大，你的“全局”就有多大。我們(men) 說“不能”謀全局也罷，“不想”謀全局也罷，說到底，還是自身的格局不夠。而要提升自己的格局，不外兩(liang) 點：一是技術層麵的，就是要不斷學習(xi) 本領，提升自己的眼界，提高自己的認知能力，特別是係統思考問題的能力，這就需要有開放的心胸，需要活到老學到老的態度，隻有這樣才能克服毛澤東(dong) 同誌所說的那種“本領恐慌”，一般來說，本領多了，眼界開闊了，格局也會(hui) 隨之而擴大；二是態度層麵的，就是要擺脫那種從(cong) 私利、從(cong) 眼前利益出發的態度，做人做事要從(cong) 長計議，從(cong) 大處著眼，這樣雖然從(cong) 眼前來看你可能吃點虧(kui) ，但長遠來看，得到的必將更多。個(ge) 人如此，政黨(dang) 乃至國家也是如此。
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