“不謀全局者，不足謀一域”，是習(xi) 近平總書(shu) 記在2013年11月9日中國共產(chan) 黨(dang) 十八屆三中全會(hui) 上作的關(guan) 於(yu) 《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》的說明中引用過的一句經典名言。習(xi) 總書(shu) 記說：“全麵深化改革是關(guan) 係黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的重大戰略部署，不是某個(ge) 領域某個(ge) 方麵的單項改革。‘不謀全局者，不足謀一域。’大家來自不同的部門和單位，都要從(cong) 全局看問題，首先要看提出的重大改革舉(ju) 措是否符合全局需要，是否有利於(yu) 黨(dang) 和國家事業(ye) 長遠發展。”這是要求全麵深化改革要“堅持從(cong) 大局出發考慮問題”。
“不謀全局者，不足謀一域”這句話的出處，是陳澹然的政論文《遷都建藩議》。陳澹然是安徽桐城人，生活的年代是清末民初。他才華橫溢而恃才傲物，一時巨擘如李鴻章、袁世凱、黎元洪等都對他青眼相加，都想將他納入幕府，不過，在李鴻章那是因為(wei) 有人阻撓，在袁世凱那是因為(wei) 反對袁稱帝，在黎元洪那是因為(wei) 鄙視黎元洪的為(wei) 人庸懦，所以陳澹然並未真正參與(yu) 到當時的政治生活中，他對時政的熱情與(yu) 見解，也就隻能訴諸筆端，發之於(yu) 文字了。這些政論文字，後來基本都收錄在《寤言》中。時政之外，他還醉心文史，著有《萬(wan) 國公史議》《中國通史》《陳澹然詩文集》等。
這篇《遷都建藩議》，就出自其《寤言》，創作時間是甲午海戰失利之後。自鴉片戰爭(zheng) 起，清政府在與(yu) 西方列強的衝(chong) 突中，就處於(yu) 屢戰屢敗的境地；到甲午一戰，竟然敗給了一向被中國視為(wei) “蕞爾小國”的日本，更是讓朝野震動。當此之時，中國到底何去何從(cong) ，就成了盤旋在許多人心頭的大問題。正是在這樣的背景下，陳澹然寫(xie) 下了這篇《遷都建藩議》。
用今天的話語來講，“不謀全局者，不足謀一域”，講的其實就是全局與(yu) 局部的關(guan) 係：考慮和處理問題，要從(cong) 全局出發，當局部利益與(yu) 全局利益發生衝(chong) 突時，要以大局為(wei) 重。斤斤於(yu) 局部的利益，而使全局的利益受損，那麽(me) 局部的利益也終難保全。
道理這麽(me) 好懂，為(wei) 什麽(me) 總會(hui) 有人犯“不謀全局”的錯誤呢？一個(ge) 比較常見的原因就是當事人太看重局部的私利。他們(men) 看不清局部與(yu) 全局之間的關(guan) 係，不肯為(wei) 全局做出一點點犧牲，其結果就是那句成語所講的：“覆巢之下安有完卵。”當整個(ge) 局麵惡化，大局難以保全的時候，局部的利益其實也就喪(sang) 失殆盡了。
不過我們(men) 剛才所說的情況，僅(jin) 僅(jin) 是“不謀全局者”中最常見，當然也是最簡單的那一種情況。它的根本原因，我們(men) 也可以歸結為(wei) 個(ge) 人或小集體(ti) 中常有的自私自利。但也有很多時候，當事人“不謀全局”的原因，並非是他們(men) “不想謀全局”，而是因為(wei) 他們(men) 根本就“不能謀全局”。因為(wei) 他們(men) 沒有真正的“全局”觀。
所以，“不謀全局者，不足謀一域”，指的不僅(jin) 僅(jin) 是一種顧全大局的態度，也是一種把控大局的能力。而要擁有這種態度、獲得這種能力，最根本的一點，就是要努力提升自己的格局。在很多時候，你的格局有多大，你的“全局”就有多大。我們(men) 說“不能”謀全局也罷，“不想”謀全局也罷，說到底，還是自身的格局不夠。而要提升自己的格局，不外兩(liang) 點：一是技術層麵的，就是要不斷學習(xi) 本領，提高自己的眼界，提升自己的認知能力，特別是係統思考問題的能力，這就需要有開闊的心胸，需要活到老學到老的態度，隻有這樣才能克服毛澤東(dong) 同誌所說的那種“本領恐慌”，一般來說，本領多了，眼界開闊了，格局也會(hui) 隨之而擴大；二是態度層麵的，就是要擺脫那種從(cong) 私利、從(cong) 眼前利益出發的態度，做人做事要從(cong) 長計議，從(cong) 大處著眼，這樣雖然從(cong) 眼前來看你可能吃點虧(kui) ，但從(cong) 長遠來看，得到的必將更多。個(ge) 人如此，政黨(dang) 乃至國家也是如此。
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