習近平在中共中央政治局第十三次集體學習時強調 深化金融供給側結構性改革 增強金融服務實體經濟能力

　　中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務、防範金融風險舉(ju) 行第十三次集體(ti) 學習(xi) 。中共中央總書(shu) 記習(xi) 近平在主持學習(xi) 時強調，要深化對國際國內(nei) 金融形勢的認識，正確把握金融本質，深化金融供給側(ce) 結構性改革，平衡好穩增長和防風險的關(guan) 係，精準有效處置重點領域風險，深化金融改革開放，增強金融服務實體(ti) 經濟能力，堅決(jue) 打好防範化解包括金融風險在內(nei) 的重大風險攻堅戰，推動我國金融業(ye) 健康發展。

　　絲(si) 路基金有限責任公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長謝多同誌就這個(ge) 問題作了講解，並談了意見和建議。

　　習(xi) 近平在主持學習(xi) 時發表了講話。他指出，金融是國家重要的核心競爭(zheng) 力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融製度是經濟社會(hui) 發展中重要的基礎性製度。改革開放以來，我國金融業(ye) 發展取得了曆史性成就。特別是黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 有序推進金融改革發展、治理金融風險，金融業(ye) 保持快速發展，金融改革開放有序推進，金融產(chan) 品日益豐(feng) 富，金融服務普惠性增強，金融監管得到加強和改進。同時，我國金融業(ye) 的市場結構、經營理念、創新能力、服務水平還不適應經濟高質量發展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出。我們(men) 要抓住完善金融服務、防範金融風險這個(ge) 重點，推動金融業(ye) 高質量發展。

　　習(xi) 近平強調，金融要為(wei) 實體(ti) 經濟服務，滿足經濟社會(hui) 發展和人民群眾(zhong) 需要。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興(xing) ，金融興(xing) ；經濟強，金融強。經濟是肌體(ti) ，金融是血脈，兩(liang) 者共生共榮。我們(men) 要深化對金融本質和規律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發展之路。

　　習(xi) 近平指出，深化金融供給側(ce) 結構性改革必須貫徹落實新發展理念，強化金融服務功能，找準金融服務重點，以服務實體(ti) 經濟、服務人民生活為(wei) 本。要以金融體(ti) 係結構調整優(you) 化為(wei) 重點，優(you) 化融資結構和金融機構體(ti) 係、市場體(ti) 係、產(chan) 品體(ti) 係，為(wei) 實體(ti) 經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。要構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體(ti) 係，端正發展理念，堅持以市場需求為(wei) 導向，積極開發個(ge) 性化、差異化、定製化金融產(chan) 品，增加中小金融機構數量和業(ye) 務比重，改進小微企業(ye) 和“三農(nong) ”金融服務。要建設一個(ge) 規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，完善資本市場基礎性製度，把好市場入口和市場出口兩(liang) 道關(guan) ，加強對交易的全程監管。要圍繞建設現代化經濟的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、市場體(ti) 係、區域發展體(ti) 係、綠色發展體(ti) 係等提供精準金融服務，構建風險投資、銀行信貸、債(zhai) 券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務體(ti) 係。要適應發展更多依靠創新、創造、創意的大趨勢，推動金融服務結構和質量來一個(ge) 轉變。要更加注意尊重市場規律、堅持精準支持，選擇那些符合國家產(chan) 業(ye) 發展方向、主業(ye) 相對集中於(yu) 實體(ti) 經濟、技術先進、產(chan) 品有市場、暫時遇到困難的民營企業(ye) 重點支持。

　　習(xi) 近平強調，實體(ti) 經濟健康發展是防範化解風險的基礎。要注重在穩增長的基礎上防風險，強化財政政策、貨幣政策的逆周期調節作用，確保經濟運行在合理區間，堅持在推動高質量發展中防範化解風險。

　　習(xi) 近平指出，防範化解金融風險特別是防止發生係統性金融風險，是金融工作的根本性任務。要加快金融市場基礎設施建設，穩步推進金融業(ye) 關(guan) 鍵信息基礎設施國產(chan) 化。要做好金融業(ye) 綜合統計，健全及時反映風險波動的信息係統，完善信息發布管理規則，健全信用懲戒機製。要做到“管住人、看住錢、紮牢製度防火牆”。要管住金融機構、金融監管部門主要負責人和高中級管理人員，加強對他們(men) 的教育監督管理，加強金融領域反腐敗力度。要運用現代科技手段和支付結算機製，適時動態監管線上線下、國際國內(nei) 的資金流向流量，使所有資金流動都置於(yu) 金融監管機構的監督視野之內(nei) 。要完善金融從(cong) 業(ye) 人員、金融機構、金融市場、金融運行、金融治理、金融監管、金融調控的製度體(ti) 係，規範金融運行。

　　習(xi) 近平強調，要把金融改革開放任務落實到位，同時根據國際經濟金融發展形勢變化和我國發展戰略需要，研究推進新的改革開放舉(ju) 措。要深化準入製度、交易監管等改革，加強監管協調，堅持宏觀審慎管理和微觀行為(wei) 監管兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都硬、兩(liang) 手協調配合。要統籌金融管理資源，加強基層金融監管力量，強化地方監管責任，做到抓小抓早、防微杜漸。要建立監管問責製，由於(yu) 監督不力、隱瞞不報、決(jue) 策失誤等造成重大風險的，要嚴(yan) 肅追責。要解決(jue) 金融領域特別是資本市場違法違規成本過低問題。要提高金融業(ye) 全球競爭(zheng) 能力，擴大金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力，提高參與(yu) 國際金融治理能力。要培養(yang) 、選拔、打造一支政治過硬、作風優(you) 良、精通金融工作的幹部隊伍。