習近平主持召開中央全麵深化改革委員會第六次會議強調 對標重要領域和關鍵環節改革 繼續啃硬骨頭確保幹一件成一件

習(xi) 近平主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第六次會(hui) 議強調

對標重要領域和關(guan) 鍵環節改革

繼續啃硬骨頭確保幹一件成一件

李克強王滬寧出席

　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央全麵深化改革委員會(hui) 主任習(xi) 近平1月23日下午主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第六次會(hui) 議並發表重要講話。他強調，黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 是劃時代的，開啟了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設曆史新時期。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 也是劃時代的，開啟了全麵深化改革、係統整體(ti) 設計推進改革的新時代，開創了我國改革開放的全新局麵。要對標到2020年在重要領域和關(guan) 鍵環節改革上取得決(jue) 定性成果，繼續打硬仗，啃硬骨頭，確保幹一件成一件，為(wei) 全麵完成黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 部署的改革任務打下決(jue) 定性基礎。

　　中共中央政治局常委、中央全麵深化改革委員會(hui) 副主任李克強、王滬寧出席會(hui) 議。

　　會(hui) 議審議通過了《在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製總體(ti) 實施方案》、《關(guan) 於(yu) 在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製的實施意見》、《關(guan) 於(yu) 建立以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係指導意見》、《關(guan) 於(yu) 深化教育教學改革全麵提高義(yi) 務教育質量的意見》、《關(guan) 於(yu) 鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》、《關(guan) 於(yu) 政法領域全麵深化改革的實施意見》、《關(guan) 於(yu) 統籌推進自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度改革的指導意見》、《關(guan) 於(yu) 建立國土空間規劃體(ti) 係並監督實施的若幹意見》、《關(guan) 於(yu) 構建市場導向的綠色技術創新體(ti) 係的指導意見》、《天然林保護修複製度方案》、《國家生態文明試驗區（海南）實施方案》、《海南熱帶雨林國家公園體(ti) 製試點方案》和《中央全麵深化改革委員會(hui) 2019年工作要點》、《中央全麵深化改革委員會(hui) 2018年工作總結報告》、《黨(dang) 的十八大以來全麵深化改革落實情況總結評估報告》。

　　會(hui) 議指出，在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉(ju) 措。要增強資本市場對科技創新企業(ye) 的包容性，著力支持關(guan) 鍵核心技術創新，提高服務實體(ti) 經濟能力。要穩步試點注冊(ce) 製，統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎製度改革，建立健全以信息披露為(wei) 中心的股票發行上市製度。

　　會(hui) 議強調，要按照山水林田湖草是一個(ge) 生命共同體(ti) 的理念，創新自然保護地管理體(ti) 製機製，實施自然保護地統一設置、分級管理、分區管控，把具有國家代表性的重要自然生態係統納入國家公園體(ti) 係，實行嚴(yan) 格保護，形成以國家公園為(wei) 主體(ti) 、自然保護區為(wei) 基礎、各類自然公園為(wei) 補充的自然保護地管理體(ti) 係。

　　會(hui) 議指出，要落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，強化教師隊伍基礎作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的工作目標，發展素質教育，把培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀貫穿義(yi) 務教育全過程，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義(yi) 情懷、加強品德修養(yang) 、增長知識見識、培養(yang) 奮鬥精神、增強綜合素質上下功夫，促進學生健康成長。

　　會(hui) 議強調，鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動，要堅持黨(dang) 管人才原則，完善人才培養(yang) 吸引流動和激勵保障機製，搭建幹事創業(ye) 平台，暢通人才流動渠道，健全人才幫扶協作機製，留住用好本土人才，完善住房、就醫、社保、子女入學等保障服務政策，讓各類人才引得進、留得住、用得好。

　　會(hui) 議指出，推進政法領域改革，要堅持黨(dang) 的絕對領導，加強統籌謀劃和協調推進，加快構建優(you) 化協同高效的政法機構職能體(ti) 係，優(you) 化政法機關(guan) 職權配置，深化司法體(ti) 製綜合配套改革，全麵落實司法責任製，深化訴訟製度改革，完善維護安全穩定工作機製，構建普惠均等、便民利民的政法公共服務體(ti) 係，推進政法隊伍革命化正規化專(zhuan) 業(ye) 化職業(ye) 化建設，推動科技創新成果同政法工作深度融合，抓緊完善權力運行監督和製約機製。

　　會(hui) 議強調，自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度是加強生態保護、促進生態文明建設的重要基礎性製度。要健全自然資源資產(chan) 產(chan) 權體(ti) 係，明確產(chan) 權主體(ti) ，開展統一調查監測評價(jia) ，加快統一確權登記，強化整體(ti) 保護，落實監管責任，完善法律法規，注重改革創新，促進自然資源集約開發利用和生態保護修複。

　　會(hui) 議指出，將主體(ti) 功能區規劃、土地利用規劃、城鄉(xiang) 規劃等空間規劃融合為(wei) 統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，是黨(dang) 中央作出的重大決(jue) 策部署。要科學布局生產(chan) 空間、生活空間、生態空間，體(ti) 現戰略性、提高科學性、加強協調性，強化規劃權威，改進規劃審批，健全用途管製，監督規劃實施，強化國土空間規劃對各專(zhuan) 項規劃的指導約束作用。

　　會(hui) 議強調，綠色技術創新是綠色發展的重要動力，是打好汙染防治攻堅戰、推進生態文明建設、促進高質量發展的重要支撐。要以解決(jue) 資源環境生態突出問題為(wei) 目標，堅持市場導向，強化綠色引領，加快構建企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、產(chan) 學研深度融合、基礎設施和服務體(ti) 係完備、資源配置高效、成果轉化順暢的綠色技術創新體(ti) 係，推動研究開發、應用推廣、產(chan) 業(ye) 發展貫通融合。

　　會(hui) 議指出，全麵保護天然林，對於(yu) 建設美麗(li) 中國、實現中華民族永續發展具有重大意義(yi) 。要全麵落實天然林保護責任，著力建立全麵保護、係統恢複、用途管控、權責明確的天然林保護修複製度體(ti) 係，維護天然林生態係統的原真性、完整性，促進人與(yu) 自然和諧共生。

　　會(hui) 議強調，黨(dang) 中央支持海南建設國家生態文明試驗區，開展海南熱帶雨林國家公園體(ti) 製試點，目的是要牢固樹立和全麵踐行綠水青山就是金山銀山理念，在資源環境生態條件好的地方先行先試，為(wei) 全國生態文明建設積累經驗。海南省要精心組織，明確任務，落實責任，抓出成效。中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門要做好協調指導支持工作。

　　會(hui) 議指出，黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 高舉(ju) 改革開放旗幟，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，在更高起點、更高層次、更高目標上推進全麵深化改革，主要領域改革主體(ti) 框架基本確立，全麵深化改革展現了新作為(wei) 、實現了新突破。要抓緊完成黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 部署的改革任務，多抓根本性、全局性、製度性的重大改革舉(ju) 措，多抓有利於(yu) 保持經濟健康發展和社會(hui) 大局穩定的改革舉(ju) 措，多抓有利於(yu) 增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感的改革舉(ju) 措，多抓對落實已出台改革方案的評估問效。

　　會(hui) 議強調，改革工作重點要更多放到解決(jue) 實際問題上，發現問題要準，解決(jue) 問題要實。要抓好任務統籌，精準推進落實，加強調查研究，堅持問題導向，畫好工筆畫，提出的改革舉(ju) 措要直擊問題要害，實現精確改革。改革方案落地過程中要因地製宜，逐層細化，精準有效，改什麽(me) 、怎麽(me) 改都要根據實際來，不能一刀切。特別是直接麵向基層群眾(zhong) 的改革，要把抓改革落實同做群眾(zhong) 工作結合起來，講究方式方法，確保群眾(zhong) 得實惠。要防止空喊改革口號，防止簡單轉發照搬中央文件，防止機械式督察檢查考核。要處理好政策頂層設計和分層對接、政策統一性和差異性的關(guan) 係，加強政策解讀和指導把關(guan) 。要強化責任擔當，對推出的各項改革方案要進行實效評估，及時發現和解決(jue) 問題。

　　中央全麵深化改革委員會(hui) 委員出席，中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門負責同誌列席會(hui) 議。

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