《中國共產黨農村基層組織工作條例》學習問答 17. 如何堅持農村基層黨組織領導地位不動搖？

　　一是在總的定位上，明確規定鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委和村黨(dang) 組織全麵領導鄉(xiang) 鎮、村的各類組織和各項工作。

　　二是在組織設置上，明確規定以行政村為(wei) 基本單元設置黨(dang) 組織，縣以上有關(guan) 部門駐鄉(xiang) 鎮單位黨(dang) 組織除黨(dang) 中央另有規定的以外受鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委領導，農(nong) 村經濟組織、社會(hui) 組織中成立的黨(dang) 組織一般由所在村黨(dang) 組織或者鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委領導。

　　三是在職責任務上，明確規定鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委和村黨(dang) 組織討論決(jue) 定本鄉(xiang) 鎮本村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設和黨(dang) 的建設以及鄉(xiang) 村振興(xing) 中的重大問題，領導基層治理。

　　四是在體(ti) 製機製上，村黨(dang) 組織書(shu) 記應當通過法定程序擔任村民委員會(hui) 主任和村級集體(ti) 經濟組織、合作經濟組織負責人，村"兩(liang) 委"班子成員應當交叉任職，村務監督委員會(hui) 主任一般由黨(dang) 員擔任，可以由非村民委員會(hui) 成員的村黨(dang) 組織班子成員兼任。

　　五是在議事決(jue) 策上，明確規定村級重大事項決(jue) 策實行"四議兩(liang) 公開"，加強村務監督。

　　六是在保障支持上，明確規定鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委委員按照鄉(xiang) 鎮領導職務配備，投放農(nong) 村的公共服務資源以鄉(xiang) 鎮、村黨(dang) 組織為(wei) 主渠道落實，健全以財政投入為(wei) 主的村級組織運轉經費保障製度，等等。通過這些製度設計和具體(ti) 措施，確保農(nong) 村基層黨(dang) 組織的領導是具體(ti) 的而不是抽象的，是實在的而不是空泛的。