中國對外開放四十年的回顧與思考

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上的重要講話，縱貫古今、氣勢恢宏、博大精深，通篇貫穿著辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的世界觀和方法論，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的最新成果，是我們(men) 黨(dang) 改革開放理論的全麵升華，是指導新時代改革開放事業(ye) 的綱領性文件。講話對我們(men) 在新時代把改革開放不斷推向前進具有重大指導意義(yi) ，對推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體(ti) 也將產(chan) 生深遠影響。

　　對外開放40年走過了光輝曆程

　　從(cong) 開啟新時期到跨入新世紀，從(cong) 站上新起點到進入新時代，我國對外開放順應人民意願，勇立時代潮頭，走過了光輝曆程。

　　一是不斷優(you) 化開放布局。從(cong) 興(xing) 辦經濟特區、開放沿海港口城市、設立經濟技術開發區，到擴大內(nei) 陸沿邊開放，我國開放由點到線、由線到麵逐步展開。黨(dang) 的十八大以來，我國以“一帶一路”建設為(wei) 重點，深化沿海開放，擴大向西開放、向周邊國家開放，陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的全麵開放新格局加快形成。

　　二是不斷拓寬開放領域。從(cong) 實行“三來一補”發展加工貿易，到開放一般製造業(ye) 、減少服務業(ye) 外資限製，外商投資領域更加廣泛。黨(dang) 的十八大以來，我國大幅放寬市場準入，進一步擴大服務業(ye) 開放，實行高水平的貿易投資自由化便利化政策，對外開放不斷向深層次拓展。

　　三是不斷完善開放體(ti) 製。從(cong) 下放外貿經營權，到加入世界貿易組織、清理修訂完善對外經貿法律法規，與(yu) 國際接軌的涉外經貿管理體(ti) 製逐步建立。黨(dang) 的十八大以來，我國建設自貿試驗區，謀劃自由貿易港，全麵實施準入前國民待遇加負麵清單管理製度，開放型經濟新體(ti) 製更加健全。

　　四是不斷促進開放共贏。從(cong) 鼓勵各國企業(ye) 來華投資興(xing) 業(ye) ，到積極主動擴大進口，對外開放讓世界分享了中國機遇、中國紅利。黨(dang) 的十八大以來，我國積極參與(yu) 全球經濟治理，舉(ju) 辦中國國際進口博覽會(hui) ，為(wei) 建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體(ti) 貢獻了中國智慧、中國方案。

　　對外開放40年留下了重要啟示

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，改革開放是黨(dang) 和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的必由之路。40年開放曆程給我們(men) 留下了重要啟示。

　　必須堅持黨(dang) 的全麵領導。中國共產(chan) 黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，也是對外開放取得成功的根本保障。我們(men) 黨(dang) 麵對國際國內(nei) 形勢風雲(yun) 變幻，始終堅持對外開放基本國策不動搖，把方向、謀大局、定政策，確保了開放沿著正確方向前進。

　　必須堅持開放理論創新。創新是改革開放的生命，一部對外開放史就是不斷解放思想、理論創新的曆史。我們(men) 黨(dang) 深刻洞察曆史規律、準確把握時代要求，因時應勢提出一係列對外開放新思想新觀點，實現開放理論一次次飛躍，有力指引和推動了開放實踐。

　　必須堅持以人民為(wei) 中心。為(wei) 中國人民謀幸福，為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，是改革開放的初心和使命。我們(men) 黨(dang) 堅持在開放發展中保障和改善民生，把滿足人民美好生活需要作為(wei) 落腳點，讓全體(ti) 人民共享開放成果，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感。

　　必須堅持自主開放道路。作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 大國，中國對外開放沒有先例可循。我們(men) 黨(dang) 堅持立足基本國情，摸著石頭過河，既鼓勵基層探索又加強頂層設計，既試點先行又全麵推進，既提高開放水平又做好風險防範，牢牢把握了開放主動權。

　　必須堅持互利共贏開放戰略。中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。我們(men) 黨(dang) 堅持從(cong) 更廣闊的國際空間來謀劃開放，積極參與(yu) 和推動經濟全球化，謀求包容互惠的發展前景，推動構建人類命運共同體(ti) ，贏得了廣泛的國際支持。

　　堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央擴大開放的戰略部署

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，將改革開放進行到底，不斷實現人民對美好生活的向往，在新時代創造中華民族新的更大奇跡！我們(men) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神，把黨(dang) 中央擴大開放的戰略部署落到實處，貫徹新發展理念，堅持高質量發展，推動高質量開放，努力提前建成經貿強國。

　　一是深化“一帶一路”國際合作。堅持共商共建共享，完善與(yu) 相關(guan) 國家貿易投資促進機製，實施“絲(si) 路明珠”工程，發展“絲(si) 路電商”，做優(you) 做精重大合作項目，推動“一帶一路”建設走深走實。

　　二是打造對外開放新高地。賦予自貿試驗區更大改革自主權，推動自貿試驗區改革創新，推進海南全島自貿試驗區建設。探索建設中國特色自由貿易港。促進國家級經濟技術開發區創新提升。

　　三是推進貿易強國建設。推動外貿國際市場布局、國內(nei) 區域布局、商品結構、經營主體(ti) 、貿易方式“五個(ge) 優(you) 化”，加快轉型升級基地、貿易促進平台、國際營銷服務網絡“三項建設”，打造中國商品、中國服務品牌。高規格高質量高水平辦好中國國際進口博覽會(hui) 。

　　四是提升引進來走出去水平。推動持續放寬市場準入，保護外資企業(ye) 合法權益，打造國際一流的營商環境。繼續鼓勵有實力、信譽好的企業(ye) 走出去，打造中國投資品牌，樹立中國投資形象。

　　五是積極參與(yu) 全球經濟治理。支持對世界貿易組織進行必要改革，提出中國方案，維護多邊貿易體(ti) 製。堅決(jue) 反對貿易保護主義(yi) 。在二十國集團、亞(ya) 太經合組織、金磚國家等機製中提出更多經貿領域中國倡議、中國主張，推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體(ti) 。

　　站在新起點，我們(men) 將更加緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，增強“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，加快實現高質量發展，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作出新貢獻。