公文審核應做到6個“戒”

　　公文審核是各級黨(dang) 政機關(guan) 辦公廳（室）一項極為(wei) 嚴(yan) 肅重要的工作，來不得半點馬虎，必須做到“出手即精品”。要達到工作標準，筆者總結，必須做到“六戒”。

　　戒粗枝大葉

　　粗枝大葉在公文審核中最要不得，其表現有三：

　　一是文字審核不細致。比如有錯別字，把“場地”誤寫(xie) 成“廠地”，把“撥付資金”誤寫(xie) 成“拔付資金”，把“仲裁”誤寫(xie) 成“仲栽”，等等；又比如標題序號隔山跳海，由“二”直接到“四”，或者出現兩(liang) 個(ge) 同樣的序號等；更有甚者把發文機關(guan) 名稱寫(xie) 錯，主送單位張冠李戴，等等。

　　二是行文不規範。常見的有請示與(yu) 報告不分、漏掉受文單位、有附件卻未標注、公文印發日期早於(yu) 成文時間等。

　　三是出口把關(guan) 不嚴(yan) 格。如有的公文未經有關(guan) 會(hui) 議研究，有的公文未經涉法審核，有的公文沒有定密，有的公文未經協商等，這類公文在有關(guan) 手續未履行的情況下運轉，結果都會(hui) 導致公文回流重補手續，白白浪費時間。

　　戒盲目修改

　　其表現亦有三：

　　一是不通讀全文。有的公文審核人員工作習(xi) 慣不好，不是從(cong) 頭至尾統觀公文大意後再動筆，而是拿來就改，看一句改一句，導致文字前後表述不順暢，文中數據口徑不統一，內(nei) 容之間不銜接，隻好再改回來，反複折騰。

　　二是不問來龍去脈。遇到讀不通或有疑問的地方，不詢問起草部門或起草人，把情況了解清楚後再修改，而是主觀臆斷，草率修改，導致產(chan) 生歧義(yi) ，甚至背離原意。

　　三是不懂裝懂。有些公文專(zhuan) 業(ye) 性強，不可避免地要使用一些專(zhuan) 業(ye) 性術語，自己缺乏專(zhuan) 業(ye) 知識也不問準吃透，自以為(wei) 是，盲目修改。

　　戒經驗主義(yi)

　　其表現也有三：

　　一是迷信起草者。有的部門或起草者起草公文質量一貫較高，略作修改即可運轉。久而久之，公文審核人員就會(hui) 放鬆警惕，下意識為(wei) 其開通“免檢通道”，以信任代替審核，導致錯誤發生。

　　二是迷信上級機關(guan) 。整體(ti) 來講，上級機關(guan) 公文質量較高，但這並不代表上級機關(guan) 公文就永遠不會(hui) 出錯，因此不能“照單全收”，對有疑慮的地方要敢於(yu) 發問。

　　三是迷信本級以往公文。對有些例行周期性公文，公文審核人員特別是新手都習(xi) 慣看以前是怎麽(me) 表述的，參照執行，省時省力。但是，時過境遷，許多情況發生變化。有的說法以前合適，現在恐怕不合時宜了；還有的公文當時就有不足隻是沒有發現，如果不加辨析拿來就用，隻會(hui) 以訛傳(chuan) 訛。因此，最簡單最正確的做法是對每一份公文都認真審核修改，不能有絲(si) 毫大意，更不可圖省事偷懶。

　　戒忙中出錯

　　此問題通常發生在辦理緊急公文時。如何避免忙中出錯？要做到三點：

　　一要“大員”上陣。緊急公文大多立等結果，應安排審核經驗豐(feng) 富的同誌辦理，不是萬(wan) 不得已不宜讓新手單獨承擔，必要時公文處理部門負責同誌要親(qin) 自“操刀”，確保公文質量和辦理效率。

　　二要突出重點。緊急公文審核時間有限，容不得通篇仔細推敲、修改，因此需要打破審核常規，重點對標題、開頭、結尾以及重要章節、重要表述等進行審核，保證“門麵”“重要部位”“關(guan) 鍵地方”不出紕漏，在此基礎上再抓緊時間對其他部分進行修改。這個(ge) “秘訣”一定要牢記在心，萬(wan) 不可眉毛胡子一把抓，教條死板貽誤工作。

　　三要把握程序。緊急公文的“特事特辦”僅(jin) 指加快辦理速度，絕不是不請示、不匯報直接印發。即使領導不能現場簽發，也要征求其意見，作好記錄，事後補簽。這是責任問題，不可大意。以前有過這方麵的教訓，一位新來的同誌缺乏經驗，一聽說是急件，急忙審核後直接印發了，結果公文出了差錯，反倒受了批評。

　　戒前重後輕

　　這也是公文審核中經常遇到的問題。一般情況下，大家對公文起草、審核等環節都比較重視，多方會(hui) 商，征求意見，認真修改。公文一旦運轉即認為(wei) 大功告成，特別是領導簽發完畢，校對時就有點“走過場”了，簡單看一遍即交付印刷。而且公文印好後也不搞“回頭看”，一發了之，結果公文往往在“最後一公裏”出現錯誤，前功盡棄。因此，無論起草、審核，還是校對、印後檢查，任何環節都不能放鬆，要全程重視，如此方能確保公文質量。

　　戒功力不深

　　有的公文審核人員基本功不夠紮實，其表現有：

　　一是政策理論水平有限。對黨(dang) 和國家的大政方針了解不深不透，對一些新理念新思想新戰略掌握不到位，對一些事關(guan) 國計民生的基本政策也知之甚少。

　　二是知識儲(chu) 備不足。對本地區、本部門、本係統的整體(ti) 情況、重點工作、中心任務等不甚了解，做不到有的放矢。比如有的同誌對本地GDP、主導產(chan) 業(ye) 、人口總數等基本數據都不清楚。

　　三是文字功底不厚。基本語法、修辭掌握不全麵，寫(xie) 作能力差，審核修改往往詞不達意，難以達到最佳表述效果，更別說妙筆生花了。

　　四是審核經驗欠缺。常見問題尚能處理，遇到略微複雜、少見的問題即不能從(cong) 容應對，有時甚至看不出問題所在，致使公文帶病運轉。

　　五是思辨能力有待提升。分析、歸納、總結、提煉能力有限，往往就公文說公文，隻能作些淺層次修改，不能透過現象看本質，係統考慮公文的目的性、操作性及前後政策連續性，審核公文的高度寬度深度不夠。這些方麵是需要公文審核人員高度重視並通過幹中學、學中幹來認真克服的。