新華社評論員：通過改革開放破解前進中的問題

　　在中國（河南）自由貿易試驗區鄭州片區綜合服務中心，工作人員在為(wei) 企業(ye) 辦理相關(guan) 業(ye) 務（11月20日攝）。新華社記者 馮(feng) 大鵬 攝

　　“堅持向改革要動力”“加快經濟體(ti) 製改革”“推動全方位對外開放”……日前閉幕的中央經濟工作會(hui) ，對明年經濟工作作出一係列重要部署安排，其中貫穿著一條鮮明主線：堅定不移深化改革、擴大開放。這是我們(men) 做好經濟工作、不斷開創發展新局麵的根本所在。

　　40年風雨砥礪，改革開放不僅(jin) 造就了中國奇跡，更為(wei) 經濟社會(hui) 持續健康發展積累了寶貴經驗。今年以來，麵對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內(nei) 改革發展穩定任務，我國經濟之所以能迎難而上、取得來之不易的成績，得益於(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央不斷加大改革開放力度，為(wei) 各項事業(ye) 發展注入澎湃動力。

　　當前，我國經濟運行在穩中有進的同時穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴(yan) 峻，經濟麵臨(lin) 下行壓力。這些問題既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結構性的，是前進中的問題。發展中的問題要用發展來解決(jue) ，前進中的問題要靠改革來破解。麵對紛繁複雜的問題矛盾，唯有繼續深化改革、擴大開放，才能化危為(wei) 機、轉危為(wei) 安，把握主動權、增創新優(you) 勢，推動高質量發展。

　　推進改革開放，破解發展難題，要抓住主要矛盾，找準突破口和著力點。當前，我國經濟運行的主要矛盾仍然是供給側(ce) 結構性的，供給體(ti) 係不適應需求結構變化，導致經濟循環不暢。這就要求我們(men) 必須從(cong) 供給側(ce) 、結構性改革上想辦法，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。要更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫。這八字方針是當前和今後一個(ge) 時期深化供給側(ce) 結構性改革、推動經濟高質量發展管總的要求。要鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體(ti) 活力，提升產(chan) 業(ye) 鏈水平，暢通國民經濟循環，形成國內(nei) 市場和生產(chan) 主體(ti) 、經濟增長和就業(ye) 擴大、金融和實體(ti) 經濟良性循環。要堅持向改革要動力，不斷破除體(ti) 製機製障礙，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供推動力。

　　推進改革開放，破解發展難題，必須以更大力度抓落實、務實效。要深化四梁八柱性質的改革，推動相關(guan) 改革走深走實。深化財稅金融、國資國企等重點領域改革，堅決(jue) 破除民營企業(ye) 發展障礙，營造法治化製度環境，保護民營企業(ye) 家人身安全和財產(chan) 安全，激發各類市場主體(ti) 活力，切實增強發展內(nei) 生動力。通過深化改革，打造規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。切實轉變政府職能，強化事中事後監管，凡是市場能自主調節的就讓市場來調節，凡是企業(ye) 能幹的就讓企業(ye) 幹，更好地理順政府與(yu) 市場的關(guan) 係。

　　開放帶來進步，封閉必然落後。適應新形勢、把握新特點，推動由商品和要素流動型開放向規則等製度型開放轉變，是新時代我國對外開放麵臨(lin) 的新課題。要放寬市場準入，全麵實施準入前國民待遇加負麵清單管理製度，保護外商在華合法權益特別是知識產(chan) 權，允許更多領域實行獨資經營；推動出口市場多元化，削減進口環節製度性成本，以更高水平對外開放，與(yu) 各國共享機遇、共同發展，開創更加美好的發展前景。