《中國改革為什麽能成功》係列公開課 | 第二十講 實現中國夢的中國製度

《中國改革為(wei) 什麽(me) 能成功》係列公開課

　　大家好，現在講中國改革為(wei) 什麽(me) 能成功的最後一個(ge) 問題，第二十講：實現中國夢的中國製度。

　　當代中國改革的曆史，可以分為(wei) 兩(liang) 個(ge) 階段。黨(dang) 的十八大是一個(ge) 分界點。前一階段的中國改革為(wei) 我們(men) 的成功打下了基礎，後一階段的發展的成就則標誌著中國改革的真正成功。下麵我們(men) 從(cong) 三個(ge) 方麵來闡釋這個(ge) 問題。

　　第一，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度重塑政治生態。習(xi) 近平總書(shu) 記說，一個(ge) 國家、一個(ge) 社會(hui) ，關(guan) 鍵就要立規矩，要講規矩，要守規矩，要把遵守紀律擺在一個(ge) 非常重要的位置。 所以我們(men) 反腐敗、加強製度建設，就是保證權力的正常運行，在法律的軌道上運行，我們(men) 由此才塑造了一個(ge) 新的政治生態，提高了黨(dang) 的純潔性和公信力。比方說我們(men) 出台了各種規則、條例、準則，這些涉及人員的任命、提拔、處分、問責等各個(ge) 方麵。開始有的人說不太適應，工作不好幹了，不知道怎麽(me) 幹了，但是慢慢地，他就會(hui) 發現其實更好了，所以這樣的政治生態的建設，它的製度化、法製化，就塑造了一個(ge) 政治清明的施政環境。

　　第二，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度塑造了公正的社會(hui) 秩序。黨(dang) 的十八大後，非常重視公正的社會(hui) 秩序的塑造，協調各方麵的關(guan) 係，形成發展的平衡機製。我們(men) 完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，堅持公平正義(yi) 的原則，應該健全確立產(chan) 權保護製度，積極回應人們(men) 有恒產(chan) 者有恒心這樣的期待，推動全麵二孩政策落地，促進人口的均衡發展、可持續發展。戶籍製度改革保障人們(men) 遷徙的自由，自由遷徙的權利，讓人們(men) 更多地享受到均等化的服務，不再把人分為(wei) 三六九等。進行醫藥衛生體(ti) 製改革，堅決(jue) 地消除那種以藥養(yang) 醫的做法，保障人民的生命健康的權利。考試製度改革，促使教育的改革更加公平。在這些改革當中，在這些保證社會(hui) 公正的製度改革當中，可以說司法公正是社會(hui) 公正的最後的防線。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 將我們(men) 的司法改革，確定為(wei) 全麵深化改革的重點領域。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，對人民做出了莊嚴(yan) 的承諾，努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件當中，都能夠感受到公平正義(yi) ，要確保獨立地行使行政審判權和檢察權。實際上在以審判為(wei) 中心的訴訟製度改革前，人們(men) 當時是以偵(zhen) 查為(wei) 中心，改革之後，這種司法責任製成為(wei) 保證司法公正的重要製度。所以這種司法製度的改革，大大推進了司法公正，成為(wei) 公正的社會(hui) 秩序的底線和保障。

　　第三，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度努力實現共同富裕。社會(hui) 主義(yi) 本質的最終目標是實現共同富裕，這是新時代中國改革努力的方向，也是我們(men) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的價(jia) 值追求。所以黨(dang) 的十八大之後，特別注重增強人民的獲得感、幸福感、安全感和公平感。共同富裕就是要解決(jue) 這種不公平感，解決(jue) 貧富差距過大的問題，解決(jue) 這個(ge) 問題最重要的就是解決(jue) 貧困問題、民生問題。所以習(xi) 近平同誌說，小康不小康，關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。沒有貧困地區的小康，就沒有全麵小康。他曾經說，我這個(ge) 人是有農(nong) 村情結的，當年我插隊的時候，老百姓有什麽(me) 吃的，送給我一點，給我一碗酸菜，我很高興(xing) ，這就改善生活了。所以現在我非常感激他們(men) ，也非常同情他們(men) 。我們(men) 作為(wei) 共產(chan) 黨(dang) 人，要把他們(men) 放在心裏，要真正地為(wei) 貧困群眾(zhong) 做點實事。

　　為(wei) 了實現精準扶貧，臨(lin) 近春節，冒著滴水成冰的嚴(yan) 寒，習(xi) 近平來到河北張家口的一個(ge) 村子看望貧困群眾(zhong) 。他走進貧困戶徐海成家，一邊拿著收支賬單，一筆一筆地給他算，你收成怎麽(me) 樣，支出如何，夠不夠花呀，有什麽(me) 增加收入的打算，扶貧政策怎麽(me) 樣；一邊安慰他、鼓勵他；一邊要求地方政府幫助他們(men) ，這樣老百姓鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的日子才能越過越好。

　　為(wei) 了真正的脫貧，實現共同富裕，他不僅(jin) 提出目標，還做了一些製度性的要求。比方說通過製定製度以發展教育，加強就業(ye) 、醫療、社會(hui) 保障，包括住房製度改革，來實現真正的脫貧。有一些具體(ti) 的措施，比方說發展生產(chan) 、異地搬遷、發展教育、就業(ye) 救助、社會(hui) 保障，以城鎮來帶動鄉(xiang) 村，這些都是具體(ti) 的辦法，都是實實在在的辦法，都是脫貧致富的辦法，所以實現了扶真貧和真扶貧。完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，是走向共同富裕的重要一步。

　　武陵山腹地有一個(ge) 叫作十八洞村的村子，就是這樣一個(ge) 走向共同富裕的典型。它的脫貧可以說體(ti) 現了這種精準，是因人因村施策脫貧。村支書(shu) 曾經說，我們(men) 十八洞村是一個(ge) 苗族村，過去是山高路遠，耕地麵積很少，很貧困，村裏的男人娶媳婦都非常困難，女孩子隻願意嫁到外地，很少有外地的願意到十八洞村來。但是我們(men) 現在條件改善了，生活好了，以前的盤山小路變成了寬敞的柏油路，家家戶戶通上了自來水，民居改造發生了很大變化，甚至有了互聯網，所以找媳婦就不用愁了。

　　這些都是我們(men) 為(wei) 實現共同富裕，實實在在地走出的非常重要的一步。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，可以說確立了我們(men) 經濟增長的方式，確立了我們(men) 的政治規矩，人們(men) 交往的關(guan) 係，社會(hui) 運行的方式。它是實現強起來的目標，實現我們(men) 國家富強、民族振興(xing) ，人民幸福的有力保障。

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