習近平的改革足跡——上海

　　回顧習(xi) 近平總書(shu) 記的從(cong) 政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放曆程。在正定，改革開放初潮湧動，他帶領當地百姓解放生產(chan) 力、脫貧致富；在福建，他辦經濟特區、為(wei) 外商投資營造良好環境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發較少的藍色海域；在上海，他抓黨(dang) 建、發展高新技術，鼓勵上海當好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習(xi) 近平總書(shu) 記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與(yu) 不斷豐(feng) 富發展。

　　值此改革開放40周年之際，《習(xi) 近平的改革足跡》係列特稿，帶您一起沿著總書(shu) 記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革曆程，領略人民領袖的改革思想與(yu) 開放胸懷。

　　2007年10月27日，習(xi) 近平離開上海赴中央任職。回顧在上海的工作經曆，他深情地說：“我與(yu) 上海人民同甘共苦、同舟共濟，對上海產(chan) 生了難以割舍的感情。”

　　習(xi) 近平任上海市委書(shu) 記雖然隻有短短7個(ge) 月，但他下基層、做調研，抓黨(dang) 建、謀創新，為(wei) 上海發展明確目標、指引方向，贏得了當地幹部群眾(zhong) 的廣泛認同，也為(wei) 全國改革開放大局作出重要貢獻。

2017年10月31日上午，習(xi) 近平等在上海中共一大會(hui) 址紀念館參觀。來源：新華網

　　其作始也簡 其將畢也必巨

　　2007年秋日的一天，即將調離上海的習(xi) 近平特意來到市委各部門告別。離開市委組織部，他走到大門口，一隻腳已經踩上了汽車踏板，卻又回轉身，對組織部的幹部們(men) 說：“上海的黨(dang) 建要成為(wei) 中央的一個(ge) 點。”

　　在習(xi) 近平心中，黨(dang) 建工作始終具有特殊重要性。在上海工作7個(ge) 多月，他先後三次前往瞻仰一大會(hui) 址。

　　2007年4月17日，上海大雨。習(xi) 近平冒雨前往靜安區，專(zhuan) 門考察國企和基層黨(dang) 建情況。

　　借此次靜安調研，習(xi) 近平提出一個(ge) 命題，就是隨著經濟體(ti) 製的深刻變革、社會(hui) 結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，上海作為(wei) 一座特大型城市，如何努力走出一條符合改革開放和發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下黨(dang) 建工作規律，具有上海特大型城市特點的基層黨(dang) 建新路子。

　　這次調研後一個(ge) 多月，上海市第九次黨(dang) 代會(hui) 開幕。會(hui) 議召開前夕，習(xi) 近平對黨(dang) 代會(hui) 報告初稿框架作了調整，明確要求起草黨(dang) 代會(hui) 報告、謀劃上海未來發展，必須著眼“四個(ge) 放在”：放在中央對上海發展的戰略定位上，放在經濟全球化的大趨勢下，放在全國發展的大格局中，放在國家對長江三角洲區域發展的總體(ti) 部署中思考和謀劃。

　　黨(dang) 代會(hui) 後，習(xi) 近平又主持起草了新一屆市委常委會(hui) 議事決(jue) 策規則和加強自身建設意見，之後又帶頭起草了新一屆市委工作規則。時任上海市委辦公廳秘書(shu) 處處長的周蔚中說，一般來講，市委換屆後，都要製訂常委會(hui) 議事決(jue) 策規則和市委工作規則，但當時習(xi) 書(shu) 記特別提出要製訂加強自身建設意見，這在以往並不多見。

　　地方調研，習(xi) 近平亦十分重視黨(dang) 建工作。在盧灣區，他提出要抓好基層黨(dang) 建,重點是社區黨(dang) 建和“兩(liang) 新”組織黨(dang) 建,建立健全長效機製；在長寧區，他提出要進一步提高社區黨(dang) 建工作的整體(ti) 水平……

　　按照習(xi) 近平的要求，2007年9月底，上海基本完成規模以上非公企業(ye) 黨(dang) 的組織覆蓋任務，組織覆蓋率98.5％。2007年，上海基層黨(dang) 建全覆蓋工作布局基本完成，達到90%以上的覆蓋率。

　　10年後，黨(dang) 的十九大閉幕僅(jin) 一周，習(xi) 近平專(zhuan) 程前往上海和浙江嘉興(xing) ，瞻仰中共一大會(hui) 址和南湖紅船。

　　“其作始也簡，其將畢也必巨。”習(xi) 近平指出，“上海黨(dang) 的一大會(hui) 址、嘉興(xing) 南湖紅船是我們(men) 黨(dang) 夢想起航的地方。我們(men) 黨(dang) 從(cong) 這裏誕生，從(cong) 這裏出征，從(cong) 這裏走向全國執政。這裏是我們(men) 黨(dang) 的根脈。”

　　笑傲藍天 展翅飛翔

　　從(cong) 張江高科的上海光源，到寶山大場的ARJ21，2007年，一批國家級科技創新項目在上海緊張建設。習(xi) 近平對這些項目高度關(guan) 注，要求上海聚焦國家戰略，為(wei) 建設創新型國家擔起應有的重任。

　　2007年，國產(chan) 新支線飛機ARJ21進入總裝最關(guan) 鍵階段。彼時報紙上形容中國製造民用飛機，用了“屢戰屢敗、屢敗屢戰”的悲壯說法。

　　為(wei) 了確保2008年ARJ21順利首飛，2007年9月20日，中航工業(ye) 組織了ARJ21總裝“百日會(hui) 戰”誓師大會(hui) 。

　　上飛廠黨(dang) 委成立了由黨(dang) 員組成的突擊隊，時任上海飛機製造廠副廠長的陳明德擔任隊長。誓師會(hui) 上，陳明德舉(ju) 起寫(xie) 著“突擊隊”字樣的大旗，高喊“奮勇拚搏、決(jue) 戰決(jue) 勝”的口號，帶隊繞主席台跑了一圈。

　　誓師結束，陳明德接到通知，說習(xi) 書(shu) 記特地請黨(dang) 員突擊隊隊長一同合影。陳明德被安排在習(xi) 近平右手邊，他至今還清晰地記得當時的情形：“我有些緊張，沒注意鏡頭，結果照片裏，我正做著手勢與(yu) 習(xi) 書(shu) 記說話，而他則微笑著認真傾(qing) 聽。”

　　習(xi) 近平在這次誓師大會(hui) 上說：“新支線飛機項目承載著黨(dang) 和人民的重托，承載著中國民機產(chan) 業(ye) 發展的曆史使命。”這番話讓新支線飛機項目團隊倍感振奮。

　　此後，中國的民機事業(ye) 從(cong) “屢戰屢敗”的挫折中走了出來。

　　2013年，習(xi) 近平在參加十二屆全國人大一次會(hui) 議上海代表團審議時特別強調，堅定不移深化改革開放，更加自覺地把工作著力點放到加大創新驅動力度上來，不斷為(wei) 創新發展注入新的動力和活力。

　　第二年5月，習(xi) 近平又專(zhuan) 程來到中國商飛公司考察，特別了解了C919研製情況。他再次鼓勵大家：“中國大飛機事業(ye) 萬(wan) 裏長征走了又一步，我們(men) 一定要有自己的大飛機！”。

　　2017年5月5日，C919首飛成功。習(xi) 近平提出“笑傲藍天、展翅飛翔”的期望，正一步步成為(wei) 現實。

上海港洋山港區

　　海不辭水，故能成其大

　　2007年3月31日，擔任上海市委書(shu) 記僅(jin) 一周的習(xi) 近平來到浦東(dong) 新區——這裏，是他開啟全市19個(ge) 區縣調研的第一站。

　　那是一個(ge) 春天的下午，風和日麗(li) ，陽光明媚。習(xi) 近平首先來到浦東(dong) 新區展覽館。他仔細觀看一張張珍貴的老圖片，了解浦東(dong) 開發開放的曆史進程。

　　當天在展覽館給習(xi) 近平當“講解員”的，是時任浦東(dong) 新區區委常委、區委辦主任、宣傳(chuan) 部部長的陳高宏。“浦東(dong) 開發開放的曆程，習(xi) 書(shu) 記非常感興(xing) 趣。”10年後回憶起當日的情景，陳高宏記憶猶新。

　　這次調研，習(xi) 近平明確指出：“要進一步深刻認識開發開放浦東(dong) 這項國家戰略的重大意義(yi) 。”

　　包括陳高宏在內(nei) ，不少浦東(dong) 新區的幹部都是一路見證浦東(dong) 開發開放，並參與(yu) 其中建設的“新上海人”。他們(men) 對於(yu) 習(xi) 近平提出的“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”16字上海城市精神，有著深切感受。

　　2007年8月18日，習(xi) 近平在浦東(dong) 陸家嘴聽取上海中心設計方案的匯報。（資料照片）

　　讓人印象深刻的是，習(xi) 近平不僅(jin) 對浦東(dong) 開發開放寄予厚望，還要求浦東(dong) 的工作要更多地從(cong) “全國一盤棋”的角度出發。因為(wei) 浦東(dong) 開發開放的戰略指向，不僅(jin) 是建設一座新城，更是要為(wei) 全國探索一條新路。

　　“海不辭水，故能成其大；山不辭土石，故能成其高。”習(xi) 近平多次引用這句話勉勵大家。他說，上海能成其大，就是靠內(nei) 聯外拓，才成為(wei) 現在的國際化大都市，今後還要這麽(me) 走下去。

　　截至2018年6月，上海自貿區掛牌後新設外商投資企業(ye) 8696個(ge) ，吸引合同外資1102.4億(yi) 美元，擴大開放措施累計落地項目超過2600個(ge) 。

　　中國（上海）自由貿易試驗區、張江科學城上海光源、浦東(dong) 機場、中國商飛基地、黃浦江兩(liang) 岸濱江公共空間……如今的上海處處彰顯著改革開放的豐(feng) 碩成果。

　　“上海有責任繼續當好改革開放的排頭兵。”擔起這份責任，上海需要有進取的精神、寬廣的胸襟、開闊的視野，“為(wei) 全國改革發展作出更大貢獻”。（央視網提供）