11月17日,國家主席習(xi) 近平應邀出席在巴布亞(ya) 新幾內(nei) 亞(ya) 莫爾茲(zi) 比港舉(ju) 行的亞(ya) 太經合組織工商領導人峰會(hui) 並發表題為(wei) 《同舟共濟創造美好未來》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝
國家主席習(xi) 近平11月17日在巴布亞(ya) 新幾內(nei) 亞(ya) 首都莫爾茲(zi) 比港出席亞(ya) 太經合組織工商領導人峰會(hui) 並發表題為(wei) 《同舟共濟創造美好未來》的主旨演講。演講全文如下:
同舟共濟創造美好未來
——在亞(ya) 太經合組織工商領導人峰會(hui) 上的主旨演講
(2018年11月17日,莫爾茲(zi) 比港)
中華人民共和國主席 習(xi) 近平
尊敬的奧尼爾總理,
尊敬的陶裏卡主席,
各位工商界朋友,
女士們(men) ,先生們(men) :
大家好!很高興(xing) 來到景色宜人的莫爾茲(zi) 比港,同大家相聚在太平洋探索者號上。在當今世界經濟風起雲(yun) 湧、風險挑戰凸顯的形勢下,我們(men) 同在一條船上,一起謀劃發展合作,具有特別的意義(yi) 。
這次工商峰會(hui) 的主題“在顛覆性變革時代促進包容:規劃共同未來”,寓意深刻。當今世界正處於(yu) 大發展大變革大調整時期。經濟全球化大潮滾滾向前,但保護主義(yi) 、單邊主義(yi) 為(wei) 世界經濟增長蒙上了陰影。新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓄勢待發,但增長新舊動能轉換尚未完成。國際格局深刻演變,但發展失衡未有根本改觀。全球治理體(ti) 係加快變革,但治理滯後仍是突出挑戰。
當今世界的變局百年未有,變革會(hui) 催生新的機遇,但變革過程往往充滿著風險挑戰,人類又一次站在了十字路口。合作還是對抗?開放還是封閉?互利共贏還是零和博弈?如何回答這些問題,關(guan) 乎各國利益,關(guan) 乎人類前途命運。
回顧近代以來的世界曆史,我們(men) 可以清楚地看到,不同選擇曾經給世界帶來迥異的曆史軌跡。
亞(ya) 太地區有著亞(ya) 太經合組織這樣的成功故事。亞(ya) 太經合組織的誕生和發展順應了開放融合的曆史潮流,順應了亞(ya) 太地區謀求發展的強烈願望,順應了各國人民攜手應對挑戰的共同需要。亞(ya) 太的開放合作不僅(jin) 激蕩著太平洋,也活躍了世界經濟的海洋。如今的亞(ya) 太,是全球最具增長活力和發展潛力的經濟板塊,也是舉(ju) 世公認的世界經濟增長的一個(ge) 重要引擎。
然而,不是所有故事都這麽(me) 美好,人類也有過慘痛教訓。上世紀發生的第二次世界大戰,讓人類陷入了滔天浩劫。就在離我們(men) 不遠的地方,曾經爆發第二次世界大戰期間慘烈的珊瑚海戰役、瓜達爾卡納爾戰役。今天,這片海麵已經波瀾不驚,但我們(men) 不能忘卻曆史上的風風雨雨。
“明鏡所以照形,古事所以知今。”我們(men) 回顧曆史,是要以史為(wei) 鑒,不讓曆史悲劇重演。麵對曆史大潮,如何才能為(wei) 世界經濟發展把握正確方向?如何才能為(wei) 國際社會(hui) 找到有效治理思路?這裏,我願提出以下主張。
第一,堅持開放導向,拓展發展空間。經濟全球化是人類社會(hui) 發展必經之路,多邊貿易體(ti) 製為(wei) 各國帶來了共同機遇。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈緊密聯係,各國都是全球合作鏈條中的一環,日益形成利益共同體(ti) 、命運共同體(ti) 。
這是經濟規律使然,不以人的意誌為(wei) 轉移。我們(men) 應該把握時代大勢,客觀認識世界發展變化,以負責任、合規矩的方式應對新情況新挑戰。如果人為(wei) 設置壁壘,切斷各國經濟上的密切聯係,不僅(jin) 違背經濟規律和曆史潮流,也不符合各國人民普遍願望,既是短視的,也是不會(hui) 成功的。
一個(ge) 時代有一個(ge) 時代的問題。問題本身並不可怕,關(guan) 鍵是采取正確的辦法來解決(jue) 問題。走保護主義(yi) 、單邊主義(yi) 的老路,不僅(jin) 解決(jue) 不了問題,還會(hui) 加劇世界經濟的不確定性。曆史已經證明,隻有堅持開放合作才能獲得更多發展機遇和更大發展空間,自我封閉隻會(hui) 失去世界,最終也會(hui) 失去自己。
亞(ya) 太經合組織是建設開放型世界經濟的先驅。茂物目標將於(yu) 2020年到期,我們(men) 應該著眼2020年後合作願景,堅持推進亞(ya) 太自由貿易區建設。我們(men) 應該旗幟鮮明反對保護主義(yi) 、單邊主義(yi) ,維護以世界貿易組織為(wei) 核心的多邊貿易體(ti) 製,引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,在開放中擴大共同利益,在合作中實現機遇共享。
第二,堅持發展導向,增進人民福祉。我們(men) 應該把人民福祉放在首位。世界上所有國家都享有平等的發展權利,任何人都無權也不能阻擋發展中國家人民對美好生活的追求。我們(men) 應該致力於(yu) 加強發展合作,幫助發展中國家擺脫貧困,讓所有國家的人民都過上好日子。這才是最大的公平,也是國際社會(hui) 的道義(yi) 責任。
我們(men) 應該把落實2030年可持續發展議程納入本國發展戰略,促進經濟、社會(hui) 、環境協調發展,根據自身國情推動普惠發展,積極構建平等均衡的全球發展夥(huo) 伴關(guan) 係。發達國家應該履行官方發展援助承諾,增加對廣大發展中國家的支持。
我們(men) 應該加強發展在國際經濟政策協調中的地位,在討論製定貿易和投資、知識產(chan) 權保護、數字經濟等各領域政策和規則時應該有明確的發展視角,為(wei) 各國營造共同的發展機遇和空間,為(wei) 世界經濟增長提供強勁動力和穩定環境。“特殊與(yu) 差別待遇”是世界貿易組織的重要基石。這一原則不能否定,否則將動搖多邊貿易體(ti) 製的根基。
第三,堅持包容導向,促進交融互鑒。我們(men) 共同居住在同一個(ge) 星球上,這個(ge) 星球有200多個(ge) 國家和地區、2500多個(ge) 民族、70多億(yi) 人口,搞清一色是不可能的。這種差異不應該成為(wei) 交流的障礙,更不能成為(wei) 對抗的理由。不同文明、製度、道路的多樣性及交流互鑒可以為(wei) 人類社會(hui) 進步提供強大動力。我們(men) 應該少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容,擁抱世界的豐(feng) 富多樣,努力做到求同存異、取長補短,謀求和諧共處、合作共贏。
一個(ge) 國家走什麽(me) 樣的道路,隻有這個(ge) 國家的人民最有發言權。一副藥方不可能包治百病,一種模式也不可能解決(jue) 所有國家的問題。生搬硬套或強加於(yu) 人都會(hui) 引起水土不服。
第四,堅持創新導向,開辟增長源泉。當前,信息技術、生命科學、智能製造、綠色能源等前沿領域不斷突破,新材料、新產(chan) 品、新業(ye) 態迭代周期不斷縮短。大數據、3D打印、人工智能,這些曾經的科學幻想,如今已經融入人們(men) 的衣食住行用,未來已經來到我們(men) 身邊。
百舸爭(zheng) 流,奮楫者先。新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的時代浪潮奔騰而至,如果我們(men) 不應變、不求變,將錯失發展機遇,甚至錯過整個(ge) 時代。我們(men) 應該以隻爭(zheng) 朝夕的精神,探尋新的增長動力和發展路徑,消除一切不利於(yu) 創新的體(ti) 製機製障礙,充分激發創新潛能和市場活力,深化國際創新交流合作,更好應對各自和共同的發展挑戰。
新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革是一次全方位變革,將對人類生產(chan) 模式、生活方式、價(jia) 值理念產(chan) 生深刻影響。公平和效率、資本和勞動、技術和就業(ye) 的關(guan) 係成為(wei) 國際社會(hui) 的共同課題,處理不當將導致南北貧富差距進一步拉大。我們(men) 應該審時度勢、科學決(jue) 策,引領新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革朝著正確方向發展。
服務人民是科技創新的本質要求,各國都有權通過自身努力和國際合作從(cong) 科技創新中受益。科技創新成果不應該被封鎖起來,不應該成為(wei) 隻為(wei) 少數人牟利的工具。設立知識產(chan) 權製度的目的是保護和激勵創新,而不是製造甚至擴大科技鴻溝。我們(men) 應該共同探討建立麵向新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的政策製度體(ti) 係,營造國際合作環境,讓科技創新成果為(wei) 更多國家和人民所及、所享、所用。
第五,堅持規則導向,完善全球治理。兩(liang) 次世界大戰的慘痛教訓讓各國人民痛定思痛,建立了以聯合國為(wei) 主體(ti) ,包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等機製的全球治理框架。雖然這個(ge) 框架並不完美,卻是人類社會(hui) 邁出的重要一步,為(wei) 過去幾十年世界和平與(yu) 發展發揮了重要作用。以規則為(wei) 基礎加強全球治理是實現穩定發展的必要前提。規則應該由國際社會(hui) 共同製定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義(yi) 、雙重標準,合則用、不合則棄。
全球經濟治理體(ti) 係要想公平有效,必須跟上時代。我們(men) 應該秉持共商共建共享理念,推動全球經濟治理體(ti) 係變革。變革過程應該體(ti) 現平等、開放、透明、包容精神,提高發展中國家代表性和發言權,遇到分歧應該通過協商解決(jue) ,不能搞小圈子,不能強加於(yu) 人。曆史告訴我們(men) ,如果走上對抗的道路,無論是冷戰、熱戰還是貿易戰,都不會(hui) 有真正的贏家。國與(yu) 國隻要平等相待、互諒互讓,就沒有通過協商解決(jue) 不了的問題。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
1978年,中國改革開放的偉(wei) 大征程拉開了序幕。40年來,中國人民依靠自己的智慧和勤勞的雙手,在風雨中砥礪前行,迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的曆史飛躍,開啟了中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的光輝曆程。
——40年來,中國人民勇於(yu) 探索、真抓實幹,憑著一股開拓創新的拚勁,一股自力更生的韌勁,把中國建成了世界第二大經濟體(ti) ,中國的麵貌、中國人民的麵貌發生了翻天覆地的變化。中國的今天,是中國人民幹出來的!
——40年來,中國人民敞開胸懷、擁抱世界,堅持打開國門搞建設,中國貨物進出口總額增長198倍,服務貿易進出口總額增長超過147倍,累計吸引外資超過2萬(wan) 億(yi) 美元,中國已經成為(wei) 世界第一大貨物貿易國、最大的旅遊市場、130多個(ge) 國家的主要貿易夥(huo) 伴。
——40年來,中國人民聚焦發展、造福人民,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,從(cong) 1978年到2017年,中國人均可支配收入增長22.8倍,貧困人口減少了7.4億(yi) ,就業(ye) 人員翻了一番,城鄉(xiang) 免費義(yi) 務教育全麵實現,世界上覆蓋人口最多的社會(hui) 保障體(ti) 係基本建立,中國人民的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
——40年來,中國人民立己達人、共謀發展,始終不渝走和平發展道路,積極參與(yu) 全球經濟治理,積極支持廣大發展中國家發展,實施負責任的宏觀經濟政策,保持對世界經濟增長的較高貢獻率,為(wei) 應對亞(ya) 洲金融危機、國際金融危機作出了自己的貢獻,為(wei) 推動構建人類命運共同體(ti) 貢獻了智慧和力量。
5年前,我提出共建“一帶一路”倡議,目的就是促進各國各地區互聯互通,形成聯動發展格局,為(wei) 世界經濟拓展新的增長空間。5年來,共建“一帶一路”倡議廣受歡迎,中國已經同140多個(ge) 國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議,一大批重大合作項目已經落地生根。
我要強調的是,共建“一帶一路”是開放的合作平台,秉持的是共商共建共享的基本原則,沒有地緣政治目的,不針對誰也不排除誰,不會(hui) 關(guan) 起門來搞小圈子,不是有人說的這樣那樣的所謂“陷阱”,而是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大道。中國將於(yu) 明年4月在北京舉(ju) 辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。歡迎亞(ya) 太工商界朋友積極參與(yu) 。
回首40年改革開放曆程,中國人民更加堅定地認識到,隻有改革開放才能發展中國。麵向未來,中國將以更負責的精神、更開放包容的胸襟、更高質量的增長,在實現自身發展的同時,為(wei) 世界各國共同繁榮作出更大貢獻。
中國將繼續大幅放寬市場準入,加強知識產(chan) 權保護,主動擴大進口。今年以來,中國陸續宣布了一係列新的開放舉(ju) 措,包括創造更具吸引力的投資營商環境,大幅降低1449種日用消費品、1585種工業(ye) 品等商品進口關(guan) 稅,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實現進口抗癌藥全部零關(guan) 稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實施,中國關(guan) 稅總水平已經降到7.5%,超出了對世界貿易組織的承諾,也低於(yu) 大多數發展中國家。中國發布了外商投資準入新的負麵清單,在金融、汽車、飛機、船舶等領域進一步開放。根據世界銀行的報告,中國營商環境排名比去年提升30多位,成為(wei) 營商環境改善幅度最大的經濟體(ti) 之一。中國對內(nei) 外資企業(ye) 一視同仁、平等對待,歡迎和鼓勵各類企業(ye) 公平競爭(zheng) ,也將充分保障它們(men) 的合法權益。
一周前,首屆中國國際進口博覽會(hui) 在上海成功舉(ju) 行,吸引了172個(ge) 國家、地區和國際組織,3600多家企業(ye) 參展,40多萬(wan) 名境內(nei) 外采購商到會(hui) 洽談采購,成交額達到578億(yi) 美元。4500多名各界知名人士出席虹橋國際經貿論壇。中國用行動證明了支持貿易自由化、主動向世界開放市場的決(jue) 心。歡迎大家明年參加第二屆中國國際進口博覽會(hui) 。我相信,中國近14億(yi) 人口的大市場必將成為(wei) 世界經濟的增長之源、活力之源!
在座許多企業(ye) 家都是中國改革開放的見證者、貢獻者、受益者,同中國結下了不解之緣。工商界是引領亞(ya) 太和世界經濟增長的重要力量。希望你們(men) 發揮企業(ye) 家精神,勇做經濟全球化的弄潮兒(er) ,繼續為(wei) 決(jue) 策者提出明智建議,推動各國采取積極務實政策,廣泛開展經濟技術合作,為(wei) 亞(ya) 太地區乃至世界共同發展繁榮闖出新的天地。
女士們(men) 、先生們(men) 、朋友們(men) !
亞(ya) 太經合組織因水結緣。剛才登船時,望著廣袤無邊的大海,我想到了“同舟共濟”這個(ge) 詞。讓我們(men) 握穩舵盤、把準航向、齊力劃槳、乘風破浪,共同駕駛著世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸!
謝謝大家。
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