掌握這三個要點 讓公文寫作不犯愁

　　公文的寫(xie) 作過程，大致可分為(wei) 醞釀準備、草擬初稿、修改定稿三個(ge) 階段。每一個(ge) 階段都有需要注意的事項。

　　醞釀準備階段：要胸有成竹

　　“凡事預則立，不預則廢”，公文寫(xie) 作動筆之前，也要對其有一個(ge) 完整、可靠的規劃和準備。事先準備充分與(yu) 否，直接影響以後寫(xie) 作的進度和質量。公文寫(xie) 作的準備既包括內(nei) 容，也包括形式，要通過充分的醞釀準備，達到對整篇公文胸有成竹。具體(ti) 來說，公文寫(xie) 作的準備應從(cong) 以下幾方麵著手。

　　1、明確“為(wei) 什麽(me) 寫(xie) ”——主旨目的要明。

　　公文是公務活動中傳(chuan) 情辦事的工具。每一篇公文的發出，都有其特定的作用，也就是公文所要達到的目的。寫(xie) 一篇公文，首先要明確這篇公文是要達到什麽(me) 樣的目的。根據公文寫(xie) 作的目的來確定公文所要表明的主要觀點、主張，即公文的主題。

　　2、把握“寫(xie) 什麽(me) ”——材料搜集要全。

　　“巧婦難為(wei) 無米之炊”，有無豐(feng) 富的寫(xie) 作材料和參考資料，對於(yu) 一篇公文的成敗，起著十分重要的作用。搜集材料要在“全”字上下功夫。要找全需要運用和參考的有關(guan) 資料。全方位地掌握了解資料後，思想觀點就會(hui) 更加客觀，方法步驟就會(hui) 切實可行，寫(xie) 作起來也會(hui) 遊刃有餘(yu) ，寫(xie) 出的公文才能豐(feng) 滿充實。

　　3、確定“怎樣寫(xie) ”——謀篇布局要細。

　　謀篇布局，就是圍繞主題把有關(guan) 內(nei) 容組織成篇的過程。謀篇布局需要確定三個(ge) 方麵的內(nei) 容：

　　一是定格式。要根據公文的主旨和目的，確定公文的發文對象，選擇適當的文種。

　　二是定結構。要為(wei) 公文建框搭架，即撰寫(xie) 寫(xie) 作提綱。寫(xie) 作提綱至少要解決(jue) 如下問題：一是要進一步確定中心論點和寫(xie) 作思路；二是要確定總體(ti) 結構、段落層次；三是要選擇主要材料和骨幹事例；四是要初步擬出文章的大小標題；五是要基本確定文章的開頭、結尾和論證方式。

　　三是定重點。要根據文章的主旨目的，確定哪一部分應詳寫(xie) ，哪一部分應略寫(xie) 。上述三個(ge) 方麵確定之後，剩下的就是文字工作了。

　　草擬初稿階段：要一氣嗬成

　　準備工作好比是“十月懷胎”，起草環節則是“一朝分娩”。初稿寫(xie) 作要一氣嗬成才能高效率地完成寫(xie) 作任務。

　　1、身心俱入。

　　撰寫(xie) 公文，也需要一種發自內(nei) 心的寫(xie) 作欲望。公文寫(xie) 作者應當力求變被動為(wei) 主動，形成一種“我要寫(xie) ”的心理狀態。缺乏寫(xie) 作欲望的時候，就達不到呼之欲出的境界，隻有成竹在胸，才能激發寫(xie) 作熱情。

　　2、一氣嗬成。

　　初稿隻是個(ge) “胚胎”，還有待修改，所以初稿寫(xie) 作時不必過於(yu) 拘謹，盡可能寫(xie) 得豐(feng) 厚一些，放開來寫(xie) ，根據主題表達的需要，做一些必要的調整。寫(xie) 作時遇到難點不要停筆，“跳過”繼續往下寫(xie) 。一氣嗬成的文章，往往能文氣貫通，思路暢通。

　　3、不離主旨。

　　執筆者在寫(xie) 稿時，在觀點、結論、主張等公文的思想、主題方麵要按照既定方針，不能隨心所欲地改變和無限度地發揮，對自己的思想要有所收束，不能讓它代替領導和集體(ti) 的意圖。

　　修改定稿階段：要雙向審改

　　作為(wei) 執筆者，在修改公文時，既要站在行文者的角度，又要從(cong) 受文者的角度對公文進行審改。

　　1、要站在行文者的角度檢驗公文的準確性。

　　對公文的修改，要從(cong) 大處著眼，小處落筆，先檢查公文的主旨材料、通篇結構是否有毛病，然後從(cong) 字、詞、句、段逐一進行檢驗修改。

　　一看主題是否正確，表達是否清楚。首先檢查主題是否正確，是否符合有關(guan) 法規、方針政策等等。主題正確了，再看主旨是否表達清楚，文章的思想性是否與(yu) 主旨相統一。

　　二看結構是否合理。修改時應檢驗結構布局是否完整合理，有無殘缺脫漏；段落層次是否分明並合乎邏輯；過渡照應是否恰當；開頭結尾是否得體(ti) 等等。

　　三看選材是否正確、典型。根據寫(xie) 作目的和公文主旨的需要，對初稿選用的材料要認真檢驗核實。對虛假失實的材料要堅決(jue) 舍棄；材料空洞貧乏的應適當補充以使主旨基礎堅實。

　　四看語言是否精當，標點符號是否規範。初稿形成後，要逐字逐句推敲語言，刪繁就簡。同時，用詞要準，是否公文的語體(ti) 特色。另外，還要檢查標點符號使用是否恰當，有無錯別字等。這些看似細枝末節，但如果造成疏漏，就會(hui) 使受文者產(chan) 生誤解或引發歧義(yi) ，甚至出現重大錯誤。

　　2、要站在受文者的角度檢驗公文的可行性。

　　執筆者在修改公文時，還要從(cong) 受文者的角度出發，對公文內(nei) 容的正確性、可行性和指導性進行檢驗。

　　一要查政策界限是否正確。每件公文規定要做什麽(me) ，不要做什麽(me) ，應當怎麽(me) 做，政策界限必須正確，否則，在執行中必然會(hui) 產(chan) 生偏差。

　　二要查措施辦法是否明確具體(ti) 。要重視檢查“工作交代”是否明確。凡請示的文件，均須寫(xie) 明情況和自己的要求及意見，並寫(xie) 明希望何機關(guan) 何人何時答複何項問題。凡指示的文件，對各級的要求，亦應規定明確。

　　三要查措施辦法是否可行，各方麵有無抵觸。文件提出的實現目標的措施和解決(jue) 問題的方法必須切實可行，否則，就可能成為(wei) 一紙空文，達不到行文目的。

　　最後，公文完成後要注意查明下列問題：

　　提出措施、方法的理由是否充分，它與(yu) 客觀條件是否符合，在行文範圍內(nei) 是否有普遍指導意義(yi) 。

　　同時，要檢查文件的內(nei) 容與(yu) 上級發布的方針、政策、規定等是否保持一致，與(yu) 同級平行機關(guan) 的有關(guan) 規定、辦法有無抵觸，與(yu) 過去本單位製定的有關(guan) 政策規定是否有矛盾。如有不一致的地方，要根據情況進行修改或適當處理。

　　另外，還要查看文稿本身的標題和內(nei) 容、觀點和材料之間有無自相矛盾、互相抵觸的地方。以上三點得到全麵解決(jue) ，才能有效推動受文者自覺地按公文要求行動，促進公文目標的實現。