甘南藏區改革精神踐行者——記甘肅省甘南州副州長、合作市委書記劉永革

劉永革（左二）在那吾鎮塔瓦行政村調研精準扶貧工作（10月21日攝）。

     甘肅省甘南藏族自治州首府合作市藏語叫“黑措”，意為(wei) “羚羊出沒的地方”。如何既保生態又鼓口袋？鄉(xiang) 村振興(xing) 從(cong) 何處發力？新形勢下基層黨(dang) 建如何破題？……如何走出一條符合民族地區實際的綠色崛起之路，是甘南州副州長、合作市委書(shu) 記劉永革一直思考和實踐的課題。

　　劉永革說，發展和穩定是甘肅藏區發展的“兩(liang) 條腿”，短期發展靠穩定，長期穩定靠發展，要處理好發展和穩定的關(guan) 係，就必須要用改革的精神破題，用踐行的勇氣前進。

　　書(shu) 記的職責就是帶頭幹

　　深秋季節，甘肅省甘南藏區寒意已濃，陰濕的天空飄灑著雪花。劉永革一整天都在忙鄉(xiang) 村振興(xing) 規劃的事，一個(ge) 涼盒飯放在辦公桌的一角。一直忙到晚上燈光亮起，劉永革把剩下的盒飯扒拉了幾口，然後又出現在城市道路夜間施工工地上，直到淩晨１點才回到宿舍。這是劉永革作為(wei) 市委書(shu) 記平常的一天。

　　今年47歲的劉永革2012年底從(cong) 甘肅省敦煌市經公選成為(wei) 甘南州副州長，2015年兼任合作市委書(shu) 記。上任合作市委書(shu) 記後，擺在他麵前的第一個(ge) “硬骨頭”，就是脫貧攻堅。

　　打贏脫貧攻堅戰，需立移山之誌，下足“繡花”功夫，而抓住產(chan) 業(ye) ，就是抓住了脫貧攻堅這場戰役的“牛鼻子”。

　　那吾鎮更知地村是一個(ge) 貧困村。劉永革帶領幹部積極探索農(nong) 牧民股份化模式，成立了專(zhuan) 業(ye) 合作社，采取養(yang) 殖、管理、營銷等“五統一”運行模式，一年下來，每戶分紅３萬(wan) 餘(yu) 元。目前農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 合作社已經覆蓋全市所有貧困村和貧困戶。

　　2018年９月底，合作市通過國家驗收，貧困發生率由２８％下降到了0.8％，正式退出了貧困縣行列，實現了在全省藏區率先脫貧摘帽的目標。

　　由於(yu) 高原缺氧，劉永革每天隻能睡四五個(ge) 小時，但當有人問“在高原能適應嗎”，劉永革的回答從(cong) 來都是：“能！”

　　“書(shu) 記的職責就是帶頭幹。你怎麽(me) 樣，幹部看著你；你幹得好，幹部跟著你；你幹不好，幹部跟你學。”劉永革說。

　　推動發展就要敢於(yu) 改革

　　劉永革剛到甘南州上任的時候，封閉、落後、貧窮、髒亂(luan) 差就是甘南藏區的代名詞。如何打開缺口、從(cong) 哪裏下手改變甘南藏區，是困擾當地幹部群眾(zhong) 的首要問題。

　　沒有傷(shang) 筋動骨之痛，哪來脫胎換骨之變。2015年，在甘南州委的謀劃部署下，合作市在全州率先開展了一場聲勢浩大的“環境革命”，在甘南藏區推開一扇“文明之窗”，加速現代文明湧入。

　　環境綜合整治需要常抓不懈。劉永革隻要不外出就堅持每天一小時撿拾垃圾、督查成效。一年後，無論在城市還是草原，都真正實現了“視線內(nei) 無垃圾”。

　　“環境革命”讓合作市打了一場漂亮的翻身仗，今年旅遊人數突破200萬(wan) 人次，旅遊收入達１０億(yi) 元。

　　在推動“環境革命”的同時，甘南州上馬生態文明小康村建設，著力打造美麗(li) 鄉(xiang) 村，全麵釋放青山綠水的生態效益、社會(hui) 效益、經濟效益。

　　１０月份是合作市生態文明小康村項目建設的攻堅期。劉永革帶領相關(guan) 部門挨個(ge) 村督促檢查。那吾鎮拉咱生態文明小康村自從(cong) 去年建成以後，村裏的巷道硬化了，安裝了寬帶和無線網絡，修建了文化廣場……村民灑老一家用上了自來水，睡上了電熱炕，燒上了液化氣，兩(liang) 層樓用玻璃暖房包裹，裏裏外外一塵不染。“和城裏人過著一樣的日子。”

　　近三年來，合作市整合資金６億(yi) 多元，建成了８７個(ge) 生態文明小康村，惠及全市４８％的農(nong) 牧民、３７％的貧困人口。生態文明小康村建設有力助推了脫貧攻堅，改變了藏族群眾(zhong) 的生產(chan) 生活方式，成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的大平台。

　　“事實證明，改革硬碰硬，發展實打實。”劉永革說，“甘南的發展處處需要改革精神，書(shu) 記就要做改革踐行者。”

　　用好“第一法寶”為(wei) 民永不止步

　　合作市有藏、漢、回等１８個(ge) 民族聚居，促進各民族團結是做好民族地區群眾(zhong) 工作的“第一法寶”。

　　到甘南工作後，劉永革勤於(yu) 鑽研新時期統戰和民族宗教政策，了解各民族群眾(zhong) 生產(chan) 生活習(xi) 俗，學習(xi) 藏傳(chuan) 佛教知識，以強烈的政治責任感創新推動民族團結工作。

　　在整體(ti) 推進小康村建設過程中，劉永革探索總結出了“網格化＋十戶聯防”的社會(hui) 管理機製，構建了基層維穩全覆蓋、無縫隙的治理模式。宗教和順、民族團結、經濟發展、群眾(zhong) 安樂(le) 在合作市變為(wei) 現實。

　　劉永革曾收到群眾(zhong) 送來的一塊牌匾，上麵“人民的好書(shu) 記”幾個(ge) 字代表了群眾(zhong) 的認可，同時也是一種鞭策。

　　“群眾(zhong) 口中的一句‘掛真切’（謝謝），是對我們(men) 工作的肯定，更是我們(men) 的力量源泉。”劉永革說，“隻有加倍努力工作心裏才踏實。”

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