“貫徹黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 方針，必須紮實做好抓基層、打基礎的工作，使每個(ge) 基層黨(dang) 組織都成為(wei) 堅強戰鬥堡壘。”
——這是向全國450多萬(wan) 個(ge) 基層黨(dang) 組織發出的動員令
“要嚴(yan) 格黨(dang) 員日常教育和管理，使廣大黨(dang) 員平常時候看得出來、關(guan) 鍵時刻站得出來、危急關(guan) 頭豁得出來，充分發揮先鋒模範作用。”
——這是向全國8900多萬(wan) 名黨(dang) 員吹響的衝(chong) 鋒號
辦好中國的事情關(guan) 鍵在黨(dang) 。隻有黨(dang) 的組織強起來，黨(dang) 員隊伍強起來，黨(dang) 的工作強起來，才能凝聚起築夢前行的蓬勃偉(wei) 力！
黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚，深謀遠慮，推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸，紮實做好抓基層強基礎的工作，不斷夯實黨(dang) 的執政根基，一個(ge) 更有戰鬥力、領導力，更具創造力、感召力的執政黨(dang) 正以昂揚的姿態，帶領億(yi) 萬(wan) 人民向著“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢闊步前行。
謀篇布局強基礎——以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) ，把抓基層強基礎作為(wei) 長遠之計和固本之舉(ju) ，為(wei) 加強基層黨(dang) 建指明了方向
曆史的細節往往蘊含著深刻的啟示。
2013年7月11日，習(xi) 近平總書(shu) 記來到他30多年前工作過的河北省正定縣，看望塔元莊村幹部群眾(zhong) ，詳細了解村裏近年來的發展變化和村黨(dang) 支部工作情況，交談的話題又一次聚焦他長期高度關(guan) 注的主題——黨(dang) 的基層組織建設。
“做好基層基礎工作十分重要，隻要每個(ge) 基層黨(dang) 組織和每個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用，我們(men) 黨(dang) 就會(hui) 很有力量，我們(men) 國家就會(hui) 很有力量，我們(men) 人民就會(hui) 很有力量，黨(dang) 的執政基礎就能堅如磐石。”習(xi) 近平總書(shu) 記語重心長。
求木之長者，必固其根本。
對於(yu) 一個(ge) 擁有450多萬(wan) 個(ge) 基層黨(dang) 組織和8900多萬(wan) 名黨(dang) 員的世界第一大執政黨(dang) 而言，強基固本至關(guan) 重要。
96年來，我們(men) 黨(dang) 之所以能夠從(cong) 小到大、由弱到強，成功領導中國人民取得革命、建設、改革一個(ge) 又一個(ge) 偉(wei) 大勝利，與(yu) 黨(dang) 始終高度重視加強自身建設、始終高度重視做好抓基層強基礎的工作是分不開的。
黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記著眼進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程和中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) ，對基層黨(dang) 建提出一係列新理念新思想新戰略。
——治國安邦重在基層，黨(dang) 的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為(wei) 長遠之計和固本之舉(ju) 。
——黨(dang) 的基層組織製度建設改革，著力點是使每個(ge) 基層黨(dang) 組織都成為(wei) 堅強戰鬥堡壘，它的政治功能要充分發揮。
——牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全麵進步、全麵過硬，讓黨(dang) 的旗幟在每一個(ge) 基層陣地上都高高飄揚起來。
——必須從(cong) 最基本的東(dong) 西抓起，從(cong) 基本組織、基本隊伍、基本製度嚴(yan) 起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，推進黨(dang) 建工作理念創新、機製創新、手段創新，讓支部在基層工作中唱主角。
——各級都要重視基層、關(guan) 心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨(dang) 組織有資源、有能力為(wei) 群眾(zhong) 服務。
——以黨(dang) 組織功能是否增強、黨(dang) 員幹部素質是否提高、黨(dang) 的建設各項部署是否落實、黨(dang) 的建設對經濟社會(hui) 發展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為(wei) 尺度，全麵檢驗黨(dang) 的建設各項工作……
從(cong) 地位作用到功能定位，從(cong) 目標要求到方法措施，從(cong) 工作導向到檢驗標準，習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 基層黨(dang) 建的一係列重要思想和重要論述，係統回答了基層黨(dang) 建怎麽(me) 看、抓什麽(me) 、如何抓等重大理論和實踐問題，為(wei) 新形勢下加強基層黨(dang) 建指明了方向、提供了根本遵循。
親(qin) 自掛帥、親(qin) 自過問、親(qin) 自督導。
以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 戰略和全局的高度，大力推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸。
5年來，中央召開全國組織工作會(hui) 議、全國國有企業(ye) 黨(dang) 的建設工作會(hui) 議、全國高校思想政治工作會(hui) 議等重要會(hui) 議，對基層黨(dang) 建作出全麵部署，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自出席並作重要講話。
5年來，習(xi) 近平總書(shu) 記多次主持召開中央政治局會(hui) 議、中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議、中央全麵深化改革領導小組會(hui) 議，研究部署黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，審議基層黨(dang) 建重要文件。《關(guan) 於(yu) 加強新形勢下發展黨(dang) 員和黨(dang) 員管理工作的意見》《關(guan) 於(yu) 推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化的意見》《關(guan) 於(yu) 加強社會(hui) 組織黨(dang) 的建設工作的意見（試行）》《關(guan) 於(yu) 加強民辦學校黨(dang) 的建設工作的意見（試行）》等“四梁八柱”性政策文件陸續出台。
5年來，從(cong) 黨(dang) 政機關(guan) 到農(nong) 村、社區，從(cong) 國有企業(ye) 、高校到非公有製企業(ye) 和社會(hui) 組織，從(cong) 科研院所到基層連隊，習(xi) 近平總書(shu) 記在考察調研中總要過問基層黨(dang) 建情況，與(yu) 黨(dang) 員群眾(zhong) 促膝談心，了解基層黨(dang) 組織建得強不強、黨(dang) 員作用發揮得好不好、群眾(zhong) 滿意不滿意。
一級做給一級看，一級帶著一級幹。
在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視和堅強領導下，各級黨(dang) 委堅決(jue) 看齊、及時跟進，真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) ，把嚴(yan) 的標準、嚴(yan) 的措施、嚴(yan) 的紀律落實到基層，全黨(dang) 上下抓基層強基礎的氛圍日益濃厚，基層黨(dang) 建工作越來越嚴(yan) 、越來越實……
凝心聚魂壯筋骨——堅持用習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝全黨(dang) ，持續深化黨(dang) 內(nei) 思想政治教育
理論是行動的先導，思想是前進的旗幟。
自中國共產(chan) 黨(dang) 成立之日起，曆經艱難險阻，始終走在時代前列，首先靠的是正確的理論武裝、先進的思想指引。思想建黨(dang) 始終是我們(men) 黨(dang) 不斷從(cong) 勝利走向勝利的重要法寶。
“‘欲事立，須是心立’。加強思想教育和理論武裝，是黨(dang) 內(nei) 政治生活的首要任務，是保證全黨(dang) 步調一致的前提。”
“我們(men) 黨(dang) 是一個(ge) 大黨(dang) ，統一思想曆來不易。”“深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必須把加強思想政治教育放在首位，教育引導黨(dang) 員、幹部補足精神之‘鈣’，築牢思想之‘魂’”。
以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央站在保證紅色江山永固的戰略高度，準確把握黨(dang) 的建設規律，作出一係列強化思想政治教育的戰略舉(ju) 措，開啟了思想建黨(dang) 的新篇章。
堅持用黨(dang) 的最新理論創新成果武裝全黨(dang) ，始終是黨(dang) 的思想政治建設的根本任務。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記以馬克思主義(yi) 政治家非凡理論勇氣、高超政治智慧，提出了一係列治國理政新理念新思想新戰略，這是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的最新成果，是馬克思主義(yi) 在當代中國的新發展，為(wei) 黨(dang) 和國家各項工作提供了科學理論指導和行動指南。
麵對艱巨繁重的任務，麵對複雜多變的形勢，自覺用習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作，成為(wei) 當代中國共產(chan) 黨(dang) 人的鄭重選擇、高度共識和堅定行動。
以3次黨(dang) 內(nei) 學習(xi) 教育為(wei) 載體(ti) ，堅持以上率下、思想先行、理論武裝，各領域基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員自覺用習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略統一思想、統一意誌、統一行動，為(wei) 在新的長征路上奪取更大勝利奠定了堅實思想基礎。
2013年6月至2014年10月，在全黨(dang) 深入開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動，以作風建設為(wei) 切入點，突出學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，廣大黨(dang) 員幹部靜下心來讀原著、學原文、悟原理，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，解決(jue) “四風”問題，把為(wei) 民務實清廉的價(jia) 值理念植根於(yu) 靈魂深處。
2015年4月至2016年2月，開展“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育，1.8萬(wan) 名縣級以上黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記帶頭講專(zhuan) 題黨(dang) 課，分3個(ge) 專(zhuan) 題開展學習(xi) 研討，對照正反典型深刻剖析，擰緊思想和行動 “總開關(guan) ”，對黨(dang) 員幹部在思想、作風、黨(dang) 性上又一次集中“補鈣”“加油”。
2016年2月以來，在全黨(dang) 開展“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，以“學黨(dang) 章黨(dang) 規、學係列講話，做合格黨(dang) 員”為(wei) 主要內(nei) 容，以黨(dang) 支部為(wei) 基本單位，以黨(dang) 員大會(hui) 、黨(dang) 小組會(hui) 、上黨(dang) 課為(wei) 基本形式，定時間、分專(zhuan) 題組織黨(dang) 員集中學習(xi) ，以學促做、以知促行，學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神的政治自覺達到新的高度。
同時，加強黨(dang) 員經常性教育培訓，圍繞學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神，認真實施《2014—2018年全國ky体育官方网培訓工作規劃》，培訓黨(dang) 員7.6億(yi) 人次。《信仰》《築夢中國》《榜樣》等成為(wei) 熱播節目，遠程教育、ky体育中心等成為(wei) 旗艦平台……
燈塔指引方向，思想照亮航程。
習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和蘊含其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈曆史擔當、求真務實作風、勇於(yu) 創新精神和科學方法論，猶如春風化雨，融入廣大黨(dang) 員血脈之中。
向黨(dang) 中央看齊、向習(xi) 近平總書(shu) 記看齊，成為(wei) 基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員的思想自覺和行動自覺。
——理想信念更加堅定。“革命理想高於(yu) 天！”在學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神中，廣大黨(dang) 員幹部立根固本，挺起精神脊梁，增強黨(dang) 性修養(yang) ，強化宗旨意識，提高政治覺悟，更加堅定了共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和馬克思主義(yi) 信仰，堅定了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。
——“四個(ge) 意識”更加牢固。“領導核心至關(guan) 重要！”廣大黨(dang) 員幹部把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為(wei) 政治信念堅守、作為(wei) 政治底色保持，堅定不移服從(cong) 核心、維護核心，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。
——紀律規矩更加嚴(yan) 明。“加強紀律性，革命無不勝。”廣大黨(dang) 員幹部增強了紀律觀念、底線意識，心存敬畏，手握戒尺，強化自我監督，校準思想之標，繃緊紀律之弦，調正行為(wei) 之舵，自覺用黨(dang) 的紀律和規矩規範言行。
——擔當作為(wei) 更加凸顯。“黨(dang) 員強不強，關(guan) 鍵看肩膀。”廣大黨(dang) 員幹部幹事創業(ye) 精氣神進一步提振，奮發有為(wei) ，苦幹實幹，團結帶領人民群眾(zhong) 為(wei) 促進經濟社會(hui) 發展不懈奮鬥。
強基固本築堡壘——著眼全麵進步全麵過硬，統籌推進各領域基層黨(dang) 組織建設，黨(dang) 的旗幟在基層陣地高高飄揚
“黨(dang) 的力量來自組織，組織能使力量倍增”。
嚴(yan) 密組織體(ti) 係、嚴(yan) 格組織生活、嚴(yan) 明組織紀律，把基層黨(dang) 組織的組織優(you) 勢、組織功能、組織力量充分發揮出來，始終是習(xi) 近平總書(shu) 記念茲(zi) 在茲(zi) 、用心用力的一件大事。
——講政治、強功能，建設一個(ge) 個(ge) 堅強戰鬥堡壘。
充分發揮基層黨(dang) 組織的政治功能，使每個(ge) 基層黨(dang) 組織都成為(wei) 堅強戰鬥堡壘，這是習(xi) 近平總書(shu) 記對基層黨(dang) 組織基本屬性的深邃把握，對基層黨(dang) 組織突出問題的深刻洞悉，對基層黨(dang) 組織功能作用的正本清源。
定位準才能方向明。
提高政治站位、凸顯政治屬性、強化政治功能，充分發揮領導核心、政治核心作用……450多萬(wan) 個(ge) 基層黨(dang) 組織形成百舸爭(zheng) 流、千帆競發之勢。
堅定不移把方向。同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，堅決(jue) 貫徹黨(dang) 的理論和路線方針政策，確保各項工作正確政治方向，團結帶領群眾(zhong) 聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走，成為(wei) 各領域基層黨(dang) 組織的頭等大事。
統籌協調管大局。堅持在大局下行動、自覺為(wei) 大局服務，議大事、抓重點，加強集體(ti) 領導，推進科學決(jue) 策，基層黨(dang) 組織更有分量了，在重大問題決(jue) 策中腰杆更直了。
不折不扣保落實。抓班子帶隊伍，領導工會(hui) 、共青團、婦聯等群眾(zhong) 組織並發揮其作用，凝心聚力完成中心任務，把中央決(jue) 策和上級部署落實到每個(ge) 支部、各項工作。
——分類抓、統籌抓，推進各領域基層黨(dang) 組織建設整體(ti) 提升。
“無論農(nong) 村社會(hui) 結構如何變化，無論各類經濟社會(hui) 組織如何發育成長，農(nong) 村基層黨(dang) 組織的領導地位不能動搖、戰鬥堡壘作用不能削弱”。
“社區雖小，卻連著千家萬(wan) 戶。社區黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部要千方百計使群眾(zhong) 生活更方便一些，使群眾(zhong) 表達訴求渠道更暢通一些，把黨(dang) 和政府的溫暖送到千家萬(wan) 戶”……
從(cong) 農(nong) 村到城市，從(cong) 邊疆民族地區到貧困地區，從(cong) 國有企業(ye) 、機關(guan) 、高校到非公有製企業(ye) 、社會(hui) 組織、中小學校，習(xi) 近平總書(shu) 記對各領域基層黨(dang) 建提出明確要求。
一個(ge) 一個(ge) 領域研究突破，一個(ge) 一個(ge) 方麵鞏固提升，召開會(hui) 議、下發文件，細化任務、列出清單，專(zhuan) 項督查、一抓到底……
在農(nong) 村，召開全國農(nong) 村基層黨(dang) 建工作座談會(hui) ，推廣“浙江經驗20條”，創新完善基層黨(dang) 組織設置，選好管好用好農(nong) 村基層黨(dang) 組織帶頭人，加大抓鄉(xiang) 促村力度，強化鄉(xiang) 鎮抓村的直接責任，55萬(wan) 個(ge) 行政村建立健全村務監督委員會(hui) 。大力推進抓黨(dang) 建促脫貧攻堅，調整3500多個(ge) 貧困鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記，選拔1.4萬(wan) 名“老鄉(xiang) 鎮”、專(zhuan) 業(ye) 技術幹部進入貧困鄉(xiang) 鎮領導班子，調整配強5000多名貧困村黨(dang) 組織書(shu) 記，發展壯大薄弱村空殼村集體(ti) 經濟。全國選派19.5萬(wan) 名機關(guan) 優(you) 秀幹部擔任第一書(shu) 記，在建強基層組織、推動精準扶貧、為(wei) 民辦事服務、提升治理水平中發揮了重要作用。
在城市，總結推廣上海等地經驗，強化街道社區黨(dang) 組織領導核心地位，推進街道社區黨(dang) 建、單位黨(dang) 建、行業(ye) 黨(dang) 建和各領域黨(dang) 建互聯互動，擴大商務樓宇、各類園區、商圈市場、網絡媒體(ti) 等新興(xing) 領域黨(dang) 建覆蓋，基層黨(dang) 建引領基層治理不斷深化。1260萬(wan) 名在職黨(dang) 員到社區報到為(wei) 群眾(zhong) 服務。
在國有企業(ye) ，把黨(dang) 建工作要求寫(xie) 入公司章程，把黨(dang) 的領導融入公司治理，完善“雙向進入、交叉任職”領導體(ti) 製，配備專(zhuan) 職副書(shu) 記……國有企業(ye) 黨(dang) 的領導、黨(dang) 的建設弱化淡化虛化邊緣化問題正在有效解決(jue) 。
在高校，先後出台堅持和完善高校黨(dang) 委領導下的校長負責製的實施意見、加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見，加強院係黨(dang) 組織和師生黨(dang) 支部建設，把黨(dang) 的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程。
以園區為(wei) 龍頭加強非公有製企業(ye) 黨(dang) 建工作，強化社會(hui) 組織黨(dang) 組織政治核心作用，加強民辦學校、中小學校黨(dang) 建工作，研究推進互聯網企業(ye) 黨(dang) 建工作……
分類指導、分類施策、分類推進，各領域基層黨(dang) 建形成整體(ti) 提升、全麵加強的工作格局。
——攻弱項、補短板，著力突破基層黨(dang) 建薄弱環節。
習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，“麻繩最容易從(cong) 細處斷。越是情況複雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨(dang) 的組織、做好黨(dang) 的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止‘木桶效應’”。
根據“對軟弱渙散基層黨(dang) 組織要進行持續整頓”的要求，各地普遍按照村不低於(yu) 10%、社區不低於(yu) 5%，一村（社區）一策，配強班子、理清思路、化解矛盾，一輪接著一輪排查整頓，7.7萬(wan) 個(ge) 村、社區黨(dang) 組織重新煥發活力。
針對“一些非公有製經濟組織和社會(hui) 組織黨(dang) 建工作還比較薄弱”的問題，開展推進“兩(liang) 個(ge) 覆蓋”專(zhuan) 項行動……2016年底非公有製企業(ye) 、社會(hui) 組織黨(dang) 組織覆蓋率分別達到67.9%和58.9%，比2012年提高13.6和23.9個(ge) 百分點。
按照“對基層幹部不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 、貪腐以及執法不公等問題，必須堅決(jue) 糾正、嚴(yan) 肅處理”的指示，結合“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育，查處與(yu) 民爭(zheng) 利、庸懶散拖等案件3.8萬(wan) 件，黨(dang) 紀政紀處分1.8萬(wan) 人。
在“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育中，集中推進基層黨(dang) 建七項重點任務，督促基層黨(dang) 組織按期換屆，對違紀違法黨(dang) 員給予處理，解決(jue) 機關(guan) 黨(dang) 員幹部學習(xi) 教育“燈下黑”問題……2017年集中整治“村霸”和宗族惡勢力，每一項都是針對問題去的。
對著問題去，盯著問題改，在解決(jue) 突出問題中，基層黨(dang) 組織建設整體(ti) 水平得到提升，廣大群眾(zhong) 感受到了實實在在的變化。
——給資源、增投入，切實強化基層基礎保障。
“各類資源配置要向基層和基礎工作領域傾(qing) 斜，確保基層黨(dang) 組織和廣大幹部有資源、有能力為(wei) 群眾(zhong) 服務。”這其中凝結著習(xi) 近平總書(shu) 記濃濃的基層情懷、深沉的關(guan) 愛關(guan) 切。
5年來，各地抓住換屆契機，選優(you) 配強基層黨(dang) 組織書(shu) 記，村黨(dang) 組織書(shu) 記中農(nong) 村致富帶頭人占54%，以村、社區為(wei) 重點，對基層黨(dang) 組織書(shu) 記集中輪訓，每年培訓60萬(wan) 人次以上……選、育、管、用多管齊下，基層黨(dang) 組織書(shu) 記隊伍素質不斷提高。
認真落實“一定三有”政策，按照不低於(yu) 上年度農(nong) 村居民人均可支配收入兩(liang) 倍標準核定村黨(dang) 組織書(shu) 記基本報酬，提高社區工作者報酬待遇，加大從(cong) 優(you) 秀村、社區幹部中選拔公務員和事業(ye) 編製人員力度，解除基層幹部後顧之憂……基層幹部切身感受到了黨(dang) 中央的關(guan) 心和溫暖。
健全基層黨(dang) 建經費保障製度，村級組織運轉經費年均達到10多萬(wan) 元，落實服務群眾(zhong) 專(zhuan) 項經費的社區達91.4%，非公有製企業(ye) 、社會(hui) 組織黨(dang) 建工作經費稅前列支，加強鄉(xiang) 鎮 “五小”建設，半數以上的村活動場所麵積超過200㎡……有人管事、有錢辦事、有場所服務的問題得到較好解決(jue) 。
牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，一個(ge) 一個(ge) 支部提升，一個(ge) 一個(ge) 陣地鞏固……穩紮穩打、久久為(wei) 功，基層基礎不斷夯實。
嚴(yan) 管厚愛增活力——鮮明樹立“四個(ge) 合格”黨(dang) 員標準，把各方麵先進分子和優(you) 秀人才更多地吸收到黨(dang) 內(nei) ，把從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求落實到黨(dang) 員隊伍的管理中去
大木百尋，根積深也；滄海萬(wan) 仞，眾(zhong) 流成也。
“黨(dang) 員是黨(dang) 的肌體(ti) 的細胞。黨(dang) 的先進性和純潔性要靠千千萬(wan) 萬(wan) 黨(dang) 員的先進性和純潔性來體(ti) 現，黨(dang) 的執政使命要靠千千萬(wan) 萬(wan) 黨(dang) 員卓有成效的工作來完成。”
這是2013年“七一”前夕，習(xi) 近平總書(shu) 記對全體(ti) 黨(dang) 員寄予的殷殷囑托、切切期冀。
“努力建設一支信念堅定、素質優(you) 良、規模適度、結構合理、紀律嚴(yan) 明、作用突出的黨(dang) 員隊伍。”黨(dang) 中央謀篇布局、擘劃宏章，確立黨(dang) 員隊伍建設目標要求，指明黨(dang) 員隊伍建設工作前進方向。
——始終堅持政治標準，源源不斷為(wei) 黨(dang) 的肌體(ti) 補充新鮮血液。
“馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的力量和作用，既取決(jue) 於(yu) 黨(dang) 員數量，更取決(jue) 於(yu) 黨(dang) 員質量。”習(xi) 近平總書(shu) 記深刻闡述黨(dang) 員隊伍數量和質量的辯證關(guan) 係，進一步豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 建黨(dang) 學說，為(wei) 發展黨(dang) 員工作提供了根本指引。
保持適度規模。習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自指導製定發展黨(dang) 員總體(ti) 規劃。始終把政治標準放在首位，嚴(yan) 把黨(dang) 員隊伍入口關(guan) ，2013至2016年，全國黨(dang) 員數量年均增長保持適當速度，黨(dang) 員隊伍保持適度規模。
調整優(you) 化結構。著眼增強黨(dang) 的階級基礎、擴大黨(dang) 的社會(hui) 基礎，通過計劃統籌、分類指導、政策傾(qing) 斜、動態調節等辦法，不斷優(you) 化黨(dang) 員隊伍結構。與(yu) 2012年底相比，2016年底全國大專(zhuan) 及以上學曆、女性、少數民族、生產(chan) 工作一線黨(dang) 員占比分別提高5.9、1.9、0.2、5.7個(ge) 百分點。
提高發展質量。認真落實《中國共產(chan) 黨(dang) 發展黨(dang) 員工作細則》，嚴(yan) 格培養(yang) 教育，嚴(yan) 格政治審查，嚴(yan) 格發展黨(dang) 員工作程序、責任和紀律。入黨(dang) 申請人、入黨(dang) 積極分子、新黨(dang) 員比例為(wei) 11:5:1，優(you) 於(yu) 2012年的7:3:1，發展黨(dang) 員擇優(you) 率不斷提升。
——以嚴(yan) 格黨(dang) 的組織生活製度為(wei) 抓手，把每名黨(dang) 員納入黨(dang) 組織有效管理之中。
“黨(dang) 內(nei) 生活鬆一寸，黨(dang) 員隊伍就散一尺。黨(dang) 員幹部隻有在嚴(yan) 格的黨(dang) 內(nei) 生活中反複鍛煉，才能堅強黨(dang) 性、百煉成鋼。”習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調黨(dang) 內(nei) 政治生活在黨(dang) 組織教育管理黨(dang) 員中的主要平台作用。
抓住黨(dang) 員組織關(guan) 係管理這個(ge) 中心環節。2016年1月開始，在全國範圍部署開展黨(dang) 員組織關(guan) 係集中排查，解決(jue) “口袋黨(dang) 員”問題，理順黨(dang) 員組織關(guan) 係，對與(yu) 黨(dang) 組織失去聯係黨(dang) 員進行規範管理和組織處置，90%的失聯黨(dang) 員重新回歸了組織的懷抱。
用好黨(dang) 的組織生活這一經常性手段。認真貫徹《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》，嚴(yan) 格落實“三會(hui) 一課”、民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) 、談心談話、民主評議黨(dang) 員等基本製度，積極推行主題黨(dang) 日、領導幹部講黨(dang) 課等做法，組織生活在基層正常起來、認真起來、活躍起來。
著力解決(jue) 流動黨(dang) 員管理這個(ge) 難題。突出農(nong) 村流動黨(dang) 員和大中專(zhuan) 畢業(ye) 生中的流動黨(dang) 員這兩(liang) 個(ge) 重點，推動落實流出地黨(dang) 組織跟蹤管理、流入地黨(dang) 組織主體(ti) 管理、有關(guan) 部門黨(dang) 組織協同管理、街道社區黨(dang) 組織托底管理責任，使他們(men) “安家”、安心、安業(ye) 。
突破疏通黨(dang) 員隊伍“出口”這一瓶頸。製定出台《關(guan) 於(yu) 做好處置不合格黨(dang) 員工作的通知》等文件，明確認定標準、處置程序和政策界限，把從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求落到實處。近5年來，組織處置不合格黨(dang) 員工作穩妥有序進行，進一步教育提高了黨(dang) 員、純潔了隊伍。
——加強黨(dang) 內(nei) 激勵關(guan) 懷幫扶，使廣大黨(dang) 員既有義(yi) 務、有責任、有奉獻，又有權利、有溫暖、有榮譽。
“一段時間以來，一些優(you) 秀基層幹部因各種原因在基層一線工作中不幸過世。各級黨(dang) 委和政府要關(guan) 心這些優(you) 秀基層幹部的家屬，滿腔熱情幫助他們(men) 解決(jue) 困難，特別是要把他們(men) 的老人和未成年子女照顧好。這項工作，要有專(zhuan) 人負責、專(zhuan) 人落實。”
這是習(xi) 近平總書(shu) 記對廖俊波同誌先進事跡作出的重要指示中的一段話，文字不多，卻飽含深情。
對廣大黨(dang) 員和基層幹部，習(xi) 近平總書(shu) 記滿懷眷顧。這種眷顧，體(ti) 現在一係列重要指示和為(wei) 全國“兩(liang) 優(you) 一先”頒授證書(shu) 、給患病的大學生村官回信、關(guan) 心過問基層黨(dang) 員幹部的工作生活、致以親(qin) 切問候等諸多細節之中……
政治上關(guan) 心、思想上關(guan) 懷、生活上幫助。
按照黨(dang) 中央要求，各級黨(dang) 組織把關(guan) 心關(guan) 愛黨(dang) 員和基層幹部作為(wei) 一項經常性工作，從(cong) 做實做細思想政治工作、廣泛開展談心談話，到選樹宣傳(chuan) 表彰先進典型；從(cong) 每年發放老黨(dang) 員生活補貼、提高基層幹部待遇，到每年元旦、春節開展走訪慰問等，進一步激發了廣大黨(dang) 員和基層幹部奮發進取的內(nei) 生動力。
明責實抓見成效——緊緊圍繞“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局推進基層黨(dang) 建工作，基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用充分發揮
“是不是各級黨(dang) 委、各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）都做到了聚精會(hui) 神抓黨(dang) 建？是不是各級黨(dang) 委書(shu) 記、各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）書(shu) 記都成為(wei) 了從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的書(shu) 記？是不是各級各部門黨(dang) 委（黨(dang) 組）成員都履行了分管領域從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任？”
2014年10月8日，黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動總結大會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記連發“三問”，振聾發聵，引人深思。
什麽(me) 是政績？什麽(me) 是責任？習(xi) 近平總書(shu) 記的指示一針見血：“把抓好黨(dang) 建作為(wei) 最大的政績。”
按照黨(dang) 中央部署，從(cong) 2014年開始，連續3年開展市縣鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核，並向機關(guan) 、企業(ye) 、高校延伸，70.8萬(wan) 名黨(dang) 組織書(shu) 記聚焦第一責任，述黨(dang) 建、找不足、挖根源，曬出問題、整改、責任“三張清單”，上級黨(dang) 組織書(shu) 記嚴(yan) 肅點評、直擊問題、切中要害，375.1萬(wan) 名黨(dang) 員群眾(zhong) 代表認真評議、把脈會(hui) 診、現場監督……明責、履責、述責、考責、問責，動力一級一級傳(chuan) 導，責任一級一級壓實。
各級黨(dang) 委緊緊抓住落實基層黨(dang) 建責任製這個(ge) “牛鼻子”，認真履行管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任，把抓第一要務和抓最大政績有機統一起來，基層黨(dang) 建成為(wei) 促進經濟社會(hui) 發展、改善民生福祉的強大動力。
——人們(men) 看到，在扶貧攻堅第一線，基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員成為(wei) 脫貧摘帽的主心骨和“領頭雁”。
雲(yun) 南省昭通市永善縣是烏(wu) 蒙山區最大的集中連片貧困區之一。截至2015年底，全縣尚有10個(ge) 貧困鄉(xiang) 鎮90個(ge) 貧困村11萬(wan) 多名貧困人口，占全縣總人口的25%。
靠前指揮在一線！規劃設計在一線！駐村幫扶在一線！
關(guan) 鍵時刻，永善縣組建駐村扶貧工作隊105支，選派隊員593名，進駐15個(ge) 鄉(xiang) 鎮105個(ge) 村（社區），團結帶領群眾(zhong) 積極投身脫貧攻堅之中。
——人們(men) 看到，在改革發展主戰場，基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭。
規劃建設雄安新區，是一項曆史性工程。“自雄安新區宣布成立以來，我們(men) 黨(dang) 員幹部就放棄了休假，日夜奮戰在農(nong) 村工作一線。”雄縣編委辦主任科員、昝崗鎮小四方村駐村工作組幹部侯占良說，他們(men) 要走訪村裏每一家農(nong) 戶，摸底排查矛盾隱患，化解村民糾紛，解決(jue) 曆史遺留問題。
在全麵建成小康社會(hui) 征程中，從(cong) 廣闊平原到邊陲村寨，從(cong) 車間班組到科研團隊，到處都有基層黨(dang) 組織的旗幟高高飄揚，到處都活躍著廣大黨(dang) 員無私奉獻的身影。麵對改革發展中的棘手問題和困難，基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員身先士卒，自覺承擔起改革先鋒隊和主力軍(jun) 重任。
——人們(men) 看到，在抗災搶險最前沿，基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員奮不顧身、甘灑熱血。
2016年6月上旬，一場入汛來持續時間最長、累計雨量最大、影響範圍廣的強降雨席卷江西。麵對災情，江西各地紛紛組織黨(dang) 員突擊隊奔赴災區搶險救災。
在贛州市贛縣區吉埠鎮石含村，一麵黨(dang) 員服務隊的旗幟在夜風中飄揚，幾名電力職工正在黑夜中維修供電設施。隊員們(men) 翻山越嶺，爬坡趟河，一直奮戰到天亮。
當村子裏又亮起一盞盞明燈，隊員們(men) 臉上露出了欣慰的笑容。“隻要村民們(men) 能早日通電，自己累點苦點也在所不惜。”黨(dang) 員服務隊隊員歐陽春茂說出了大家的心聲。
——人們(men) 看到，在深化供給側(ce) 結構性改革中，基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員主動作為(wei) 、創新實幹。
2015年底，博士生黨(dang) 員朱俊剛做了個(ge) 讓人有些意外的決(jue) 定：返鄉(xiang) ，接受組織委派，擔任湖北武漢市黃陂區李集街朱鋪村的村黨(dang) 支部書(shu) 記。
“博士村官”，能給農(nong) 村帶來什麽(me) ？借力供給側(ce) 改革，走差異化發展之路，是朱俊剛給出的答案。
在朱俊剛的帶領下，村裏摒棄傳(chuan) 統、粗放的農(nong) 業(ye) 種植模式，成立興(xing) 農(nong) 種植專(zhuan) 業(ye) 合作社，大力發展農(nong) 業(ye) 田園綜合體(ti) 項目。目前，集農(nong) 耕文化、農(nong) 業(ye) 旅遊、農(nong) 副產(chan) 品采摘、民俗民宿等有機結合的新型農(nong) 業(ye) ，在朱鋪村迅速發展。
——人們(men) 看到，在民生保障最基層，基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員撲下身子，踏實苦幹，把群眾(zhong) 冷暖放在心上。
在廣東(dong) 佛山市順德區北滘鎮黃龍村，曾經住在簡陋小房的困難戶張錫堯一家，如今也住進了二層小樓。“黨(dang) 和政府給我們(men) 家很多關(guan) 心、支持，將來兒(er) 女工作後，一定讓他們(men) 多幫助別人，回報黨(dang) 、回報社會(hui) 。”張錫堯的妻子陳燕容動情地說。
2012年，習(xi) 近平總書(shu) 記在黃龍村調研時強調，農(nong) 村黨(dang) 建工作要讓群眾(zhong) 滿意。幾年來，村裏注重配強班子，建立黨(dang) 員網格化聯係群眾(zhong) 製度，每名黨(dang) 員都直接聯係困難戶，幫助解決(jue) 問題。到2016年，村集體(ti) 總收入增長到2700萬(wan) 元，分紅翻了一番。
火車跑得快，全靠車頭帶。在鮮紅黨(dang) 旗的指引下，基層黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員以特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，譜寫(xie) 了一曲心係群眾(zhong) 、無私奉獻的鏗鏘壯歌。
惟奮鬥者永不止步。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 黨(dang) 的基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員隊伍，這是世界上任何其他政黨(dang) 都不可能具有的強大組織資源。把基層黨(dang) 建工作抓好了，我們(men) 的基層黨(dang) 組織牢不可破，我們(men) 的黨(dang) 員隊伍堅不可摧，黨(dang) 的執政地位就堅如磐石，黨(dang) 和人民的事業(ye) 就無往而不勝。”
如今，450多萬(wan) 個(ge) 黨(dang) 組織正在成為(wei) 450多萬(wan) 個(ge) 攻堅克難的戰鬥堡壘，8900多萬(wan) 名黨(dang) 員正在成為(wei) 8900多萬(wan) 名幹事創業(ye) 的先鋒模範，密切著黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。
征程萬(wan) 裏風正勁，重任千鈞再出發。
推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸，是推進偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 的必然要求。我們(men) 要在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，把抓基層強基礎工作擺在更加突出的位置，努力使黨(dang) 的組織更加強起來、黨(dang) 員隊伍更加強起來、黨(dang) 的工作更加強起來，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供堅強組織保證，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的十九大勝利召開！
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